Do chưa có quy định trạm thu phí phải nằm trong dự án BOT nên một số trạm đặt bất hợp lý, công trình một nơi, thu phí một nẻo. Dẫn đến trường hợp người dân phải trả tiền kể cả khi đi qua đường tránh
Tuyến đường nối Hoa Lư với Trục dọc 07 có tổng chiều dài gần 12 km, được xác định là một trong những công trình trọng điểm, có ý nghĩa chiến lược của Ninh Bình.