Trên cơ sở kế thừa mức thu các khoản phí, lệ phí đã được quy định giảm tại Thông tư 112/2020/TT-BTC ngày 29/12/2020, dự thảo Thông tư này đề xuất giảm thu đối với 30 khoản phí, lệ phí và dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/7 đến 31/12/2021 để bảo đảm tính liên tục (Thông tư 112/2020/TT-BTC sẽ hết hạn vào ngày 30/6/2021). Dự kiến số thu ngân sách nhà nước giảm khoảng 1.000 tỷ đồng khi thực hiện đề xuất này.
Đề xuất này được Bộ Tài chính đưa ra trong bối cảnh dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp trên thế giới và trong nước (hiện nay, một số địa phương đang thực hiện giãn cách xã hội) làm gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu, ảnh hưởng tới hầu hết các ngành kinh tế.
Dự báo kinh tế trong năm 2021 tiếp tục chịu tác động nghiêm trọng của Covid-19. Nhiều ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh trong nước gặp khó khăn; hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp bị đình trệ (nhất là doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, hàng không, vận tải...), cần tiếp tục có chính sách hỗ trợ của Nhà nước để giúp doanh nghiệp, người dân vượt qua khó khăn do tác động của dịch bệnh, khôi phục sản xuất kinh doanh.
Trước đó, trong năm 2020, 29 khoản phí, lệ phí đã được giảm; trong đó, chủ yếu là giảm phí trong lĩnh vực giao thông vận tải (phí sử dụng đường bộ; phí, lệ phí hàng không...).
Cuối năm 2020, hoạt động sản xuất, kinh doanh vẫn còn gặp nhiều khó khăn, cần thời gian để phục hồi và phát triển, Bộ Tài chính đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép tiếp tục rà soát để giảm phí, lệ phí năm 2021. Được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng và ban hành Thông tư số 112/2020/TT-BTC ngày 29/12/2020 quy định kéo dài thời gian giảm 29 khoản phí, lệ phí (đã giảm năm 2020) đến hết ngày 30-6-2021 với mức giảm 10-50%.
Ngoài giảm 29 khoản phí, lệ phí, Bộ Tài chính đã giảm 50% mức thu phí sử dụng kết cấu hạ tầng; giảm 10% mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp giấy phép kinh doanh sản phẩm, dịch vụ mật mã dân sự. Tính đến thời điểm hiện tại, Bộ Tài chính đã ban hành thông tư giảm đến 31 loại phí, lệ phí.