Tai nạn lao động là điều không thể lường trước và khó tránh những tổn thương hệ quả sau đó, chế độ tai nạn lao động là một chính sách xã hội nhằm bù đắp phần nào những tổn thương đó.
Theo đại diện Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp TP HCM, so với các dự án nhà ở thông thường, việc xây dựng NOXH phức tạp hơn. Chẳng hạn như việc chọn địa điểm xây dựng, nếu NOXH được quy hoạch ở những khu vực quá xa trung tâm như Củ Chi thì sẽ không khả thi do di chuyển hàng ngày bất tiện.