Ninh Bình quy hoạch 6.670 ha hai bên sông Đáy để phát triển đô thị di sản

UBND tỉnh Ninh Bình vừa qua đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch khu vực đô thị hai bên sông Đáy với diện tích khoảng 6.670 ha, quy mô dân số khoảng 650.000 người, được phân kỳ theo từng giai đoạn.

Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch thuộc địa bàn các phường Hoa Lư, Tây Hoa Lư và Đông Hoa Lư; đồng thời bao trùm các xã Gia Trấn, Phong Doanh, Ý Yên và Yên Đồng.

Về ranh giới, phía Bắc khu vực quy hoạch giáp Quốc lộ 37C quy hoạch mới; phía Nam giáp Quốc lộ 10; phía Đông giáp đường cao tốc Bắc - Nam CT01 và phía Tây giáp Quốc lộ 1A.

Trong tổng diện tích lập quy hoạch khoảng 6.670 ha, khu vực bờ Tây có diện tích khoảng 2.446 ha; khu vực bờ Đông có diện tích khoảng 4.222 ha, cùng toàn bộ phần diện tích mặt nước tự nhiên.

Điểm nhấn của đồ án là việc chuyển đổi dòng sông tự nhiên thành trục không gian trung tâm, kết nối cảnh quan sinh thái và văn hóa. Không gian hai bờ được định hướng mang hình thái kiến trúc khác nhau nhưng bổ trợ, thống nhất, tạo thành một chỉnh thể hoàn chỉnh.

Trong đó, bờ Đông được quy hoạch phát triển thành khu đô thị mới hiện đại, đồng bộ về hạ tầng và thông minh. Khu vực bờ Tây tập trung bảo tồn cấu trúc không gian truyền thống, hệ thống làng xóm, mặt nước và các giá trị di tích lịch sử.

Đồ án đồng thời yêu cầu bố trí quỹ đất hợp lý cho các chức năng thương mại, giáo dục, y tế, bãi đỗ xe và không gian mở.

Theo định hướng, khu vực đô thị hai bên sông Đáy sẽ tạo động lực phát triển chiến lược theo định hướng đô thị di sản, hướng tới hình thành trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa và dịch vụ của tỉnh Ninh Bình.

Thời gian thực hiện đồ án được quy định tối đa không quá 9 tháng kể từ ngày lựa chọn được nhà tư vấn.

Vào tháng 12/2025, lãnh đạo Ninh Bình từng có buổi làm việc nghe báo cáo về Quy hoạch phân khu khu vực đô thị hai bên sông Đáy (đoạn từ cầu vượt QL37C đến cầu vượt cao tốc Bắc - Nam CT01).

Tại buổi làm việc, tỉnh lưu ý quy hoạch cần gắn với định hướng phát triển đô thị theo hướng gắn kết chặt chẽ với đô thị di sản, là trung tâm công nghiệp về văn hóa, lấy Di sản Tràng An và không gian sông Đáy thành cực cảnh quan văn hóa chủ đạo.

Vì vậy, tổ chức không gian cần theo hướng xanh bền vững, quy hoạch không gian phải thống nhất với các quy hoạch chung đã được duyệt.

Cùng với đó, cần tôn trọng hiện trạng 2 bên bờ sông và bảo vệ phát huy các giá trị văn hóa lịch sử, đảm bảo liên kết giao thông thông suốt giữa các vùng và liên vùng. Ưu tiên sử dụng các giải pháp hạ tầng xanh giảm bê tông hoá. Bảo vệ tuyệt đối đê, hành lang thoát lũ, không can thiệp thu hẹp dòng chảy, đảm bảo công tác phòng chống thiên tai, hệ sinh thái 2 bên sông Đáy...