Để đảm bảo hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong việc xử lý các hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước nhưng chưa đến mức xử lý hình sự.
Động thái này diễn ra trong bối cảnh khu đất nhà máy Giày Thượng Đình 277 Nguyễn Trãi đã được TP Hà Nội phê duyệt thí điểm xây nhà ở thương mại, đồng thời Giày Thượng Đình bổ nhiệm người có liên quan Vinaconex vào bộ máy lãnh đạo.