Công khai kết luận thanh tra dự án sinh thái hồ Vĩnh Lộc

Thanh tra TP HCM vừa công khai kết luận thanh tra (KLTT) dự án Khu sinh thái văn hóa hồ Vĩnh Lộc, huyện Bình Chánh, TP HCM. Theo đó, dự án này có nhiều vi phạm, thiếu sót. Đặc biệt là việc các bên ký kết hợp tác thành lập chủ đầu tư dự án khi chưa có chỉ đạo của UBND TP.

Kí hợp tác đầu tư khi chưa có chỉ đạo

Cụ thể, KLTT, về mặt pháp lí, dự án đã chuyển giao chủ đầu tư từ Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn (Sagri) và Công ty cổ phần quốc tế C&T (Công ty C&T) sang Công ty cổ phần Sinh thái Văn hóa Vĩnh Lộc (Công ty Vĩnh Lộc).

Tuy nhiên, Thanh tra TP cho rằng việc ký kết hợp đồng hợp tác năm 2007 giữa Sagri với Công ty C&T trước khi có chỉ đạo của UBND TP là không đúng về trình tự, thủ tục và không đảm bảo tỉ lệ vốn góp của Nhà nước chiếm cổ phần chi phối. 

Điều này dẫn đến việc hợp đồng này không thể triển khai thực hiện, Sagri phải hoàn trả tiền tạm ứng giá trị lợi thế thương mại và 289,5 triệu đồng tiền lãi.

Về xác định giá trị lợi thế thương mại, việc hợp tác giữa Sagri và Công ty C&T trên cơ sở góp vốn bằng tiền (không phải góp vốn bằng quyền sử dụng đất) và phần diện tích 221/277 ha chưa được cấp giấy chứng nhận cho Sagri. vì vậy, việc xác định giá trị lợi thế thương mại cũng không có cơ sở.

Ngoài ra, Công ty Vĩnh Lộc cũng chưa có quyết định công nhận chủ đầu tư. do đó, công ty này không nộp hồ sơ sử dụng đất theo qui định pháp luật đất đai và các pháp luật liên quan tại Sở TN&MT TP. 

“Đến nay dự án vẫn chưa được lập qui hoạch chi tiết, tiến độ triển khai thực hiện qui hoạch 1/2000 chậm, chưa chọn đơn vị tư vấn. Thiếu sót này thuộc trách nhiệm của Ban quản lí dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Bình Chánh”, KLTT nêu.

phía Sagri cũng chưa hoàn tất các thủ tục lập trình duyệt qui hoạch chi tiết xây dựng, chưa lập dự án đầu tư trình duyệt theo qui định để được giao đất chính thức làm chủ đầu tư.

Mặt khác, từ khi TP chỉ đạo Sagri và các đơn vị, cá nhân có liên quan thực hiện các thủ tục pháp lí theo qui định để hình thành pháp nhân mới với tỉ lệ góp vốn, Sagri có nhiều văn bản mời Công ty cổ phần Du lịch văn hóa Suối Tiên tham gia triển khai dự án nhưng công ty này không tham gia và cũng không phản hồi. Do vậy, đến nay dự án vẫn bị bỏ ngỏ về việc thành lập pháp nhân mới.

Về kiến nghị tiếp tục thực hiện dự án

theo KLTT, Công ty Vĩnh Lộc là đơn vị được thành lập bởi Sagri và Công ty C&T để thực hiện dự án này nhưng đến nay Sagri chưa hoàn tất các thủ tục để Công ty Vĩnh Lộc thực hiện dự án. 

KLTT cũng nêu rõ khi được giao làm chủ đầu tư dự án, Thanh tra TP nhận thấy Sagri không đủ tiềm lực để thực hiện. 

Trong quá trình làm việc với thanh tra, Sagri cũng xác định không tiếp tục thực hiện dự án. Do đó, Thanh tra TP cho rằng việc Công ty Vĩnh Lộc kiến nghị được tiếp tục thực hiện dự án là không có cơ sở.

Bên cạnh đó, với các khoản chi phí do các chủ đầu tư trước đây đã thanh toán để triển khai dự án sẽ được quyết toán khi có chủ đầu tư mới theo qui định. Các khoản chi phí liên quan theo báo cáo của Công ty Vĩnh Lộc và qua rà soát gồm các chi phí liên quan dự án và chi phí hoạt động của công ty này là 96 tỉ đồng.Đối với Công ty C&T, nếu có nhu cầu thực hiện dự án thì có thể được xem xét thực hiện theo hình thức xã hội hóa (theo chỉ đạo của TP tại Văn bản 731/2017 về triển khai thực hiện Thông báo số 377/2017 của bí thư Thành ủy).

Ngoài ra, theo Thanh tra TP, Công ty Vĩnh Lộc cho rằng đã tự thỏa thuận 80 ha đất tại dự án. tuy nhiên, trong quá trình thanh tra, công ty không cung cấp được tài liệu liên quan và không nêu lí do không cung cấp. Bên cạnh đó, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng huyện và các xã cũng không xác nhận việc Công ty Vĩnh Lộc đã trực tiếp bồi thường, thỏa thuận với các hộ dân.