Hàng loạt sai phạm liên quan đến công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch

Không ít công trình không giấy phép xây dựng 

Thanh tra tỉnh Kiên Giang kết luận Sở Xây dựng tỉnh Kiên Giang làm chủ đầu tư 19 đồ án quy hoạch, trong đó 15 đồ án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, còn lại 4 đồ án chưa được bố trí vốn. Qua kiểm tra 14 đồ án đã được phê duyệt có 6 đồ án công khai trễ so với thời gian quy định, 4 đồ án không công bố quy định quản lý theo đồ án. 13 đồ án quy hoạch xây dựng phải tổ chức cắm mốc giới quy hoạch nhưng Sở Xây dựng không lập nhiệm vụ, hồ sơ cắm mốc giới để trình UBND tỉnh phê duyệt; 13 đồ án không tham mưu UBND tỉnh lập, phê duyệt kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng. 

Trong thời kỳ thanh tra, Sở Xây dựng tỉnh Kiên Giang cấp 293 giấy phép xây dựng. Qua kiểm tra ngẫu nhiên 50 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng có 41 trường hợp thiếu nội dung về tổng số công trình, các công trình đã khởi công; 6 trường hợp không có hồ sơ kiểm tra thực địa công trình. 17 trường hợp điều chỉnh diện tích sàn nhưng không có văn bản thẩm định điều chỉnh thiết kế cơ sở của Sở Xây dựng; 34 trường hợp khi kiểm tra thực địa phát hiện công trình đã xây dựng không có giấy phép xây dựng nhưng Sở Xây dựng không tổ chức phối hợp, xử lý vi phạm hành chính về trật tự xây dựng theo thẩm quyền.

Đối với UBND TP Rạch Giá và các huyện Kiên Lương, An Minh, Gò Quao có 37 đồ án thực hiện công khai không đầy đủ các hình thức. 31 đồ án phải tổ chức cắm mốc giới quy hoạch nhưng UBND các huyện, thành phố không thực hiện cắm mốc; 2 đồ án không xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch.

Riêng UBND TP Rạch Giá, đoàn thanh tra kiểm tra thực tế 8 công trình, dự án, phát hiện 3 công trình, dự án có vi phạm như các hạng mục của dự án chưa được cấp phép xây dựng, xây dựng các hạng mục khi chưa chuyển mục đích sử dụng đất (xây dựng trên đất có mục đích trồng lúa), xây dựng không đúng thiết kế, quy hoạch tổng mặt bằng, vi phạm hành lang an toàn giao thông; xây dựng không đúng nội dung giấy phép xây dựng (vượt diện tích), xây dựng vỉa hè không đúng thiết kế nhưng UBND thành phố thiếu kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định.

Đối với UBND huyện An Minh, đoàn thanh tra phát hiện 1 dự án siêu thị và khu dân cư Trường Phát chưa có quyết định chủ trương đầu tư (trên diện tích đất nhận chuyển nhượng), thiết kế cơ sở chưa được thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng, hiện đang tiến hành xây dựng các dãy nhà ở; 7 trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ không có giấy phép xây dựng nhưng UBND huyện thiếu kiểm tra, xử lý kịp thời.

Nhiều trường hợp không khắc phục hậu quả 

Liên quan các chủ đầu tư dự án, Thanh tra tỉnh Kiên Giang kết luận CTCP Phú Cường Kiên Giang điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất tại khu đất ký hiệu BT31 thuộc khu I khu đô thị mới Phú Cường (TP Rạch Giá), đã có thông báo nộp tiền sử dụng đất, đã quá thời hạn mà công ty không nộp tiền sử dụng đất với số tiền hơn 46,4 tỷ đồng là không đúng quy định.

Tuy nhiên, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo xác định lại giá đất và xem xét việc tạm dừng thực hiện nghĩa vụ tài chính. Công ty thực hiện đồ án điều chỉnh cục bộ các khu đất thương mại, dịch vụ tại trung tâm vòng xoay Phan Thị Ràng thuộc khu đô thị Phú Cường làm thay đổi mục đích sử dụng đất nhưng đến nay công ty chưa lập thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất.

Về công tác xử phạt vi phạm hành chính, Sở Xây dựng có 18 quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng 8 hồ sơ xử phạt không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả như không làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng, không điều chỉnh giấy phép xây dựng, không phá dỡ phần xây dựng sai giấy phép, không làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng và phá dỡ phần xây dựng sai giấy phép. 

UBND TP Rạch Giá có 159 trường hợp không khắc phục hậu quả theo quyết định xử phạt hành chính. UBND huyện Kiên Lương có 18 trường hợp không chấp hành khắc phục hậu quả tháo dỡ công trình vi phạm nhưng UBND huyện thiếu đôn đốc, nhắc nhở, xử lý, dẫn đến chậm thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả. UBND huyện An Minh không ban hành quyết định xử phạt vi phạm trường hợp nào về trật tự xây dựng nhưng Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện có phối hợp với Ban An toàn giao thông huyện và Đội Thanh tra giao thông thuộc Sở Giao thông Vận tải đã xử lý động viên tháo dỡ 528 trường hợp vi phạm xây dựng nhà tạm, công trình lấn chiếm hành lang an toàn giao thông. 

Kiểm điểm nhiều tập thể, cá nhân 

Thanh tra tỉnh Kiên Giang kết luận Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Kiên Giang  giai đoạn 2015-2022 chịu trách nhiệm chung trong chỉ đạo, quản lý, điều hành để xảy ra những tồn tại, sai phạm qua thanh tra. Trưởng phòng, chuyên viên Phòng Quy hoạch - Kiến trúc; Chánh Thanh tra, thanh tra viên Sở Xây dựng giai đoạn 2015-2022 chịu trách nhiệm về vai trò tham mưu trong việc thực hiện nhiệm vụ đối với những tồn tại, sai phạm qua thanh tra. Chủ tịch UBND TP Rạch Giá, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND các huyện Kiên Lương, An Minh, Gò Quao giai đoạn 2015-2022 chịu trách nhiệm chung trong chỉ đạo, quản lý, điều hành đã để xảy ra những tồn tại, sai phạm qua thanh tra. 

Thanh tra tỉnh Kiên Giang kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang giao Sở Xây dựng tỉnh Kiên Giang và UBND các huyện, thành phố Rạch Giá, Kiên Lương, An Minh, Gò Quao tổ chức kiểm điểm, nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc chỉ đạo, quản lý, điều hành giai đoạn 2015-2022 để xảy ra những tồn tại, sai phạm. Giao Giám đốc Sở Xây dựng tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể lãnh đạo phòng, đơn vị trực thuộc: Quy hoạch - Kiến trúc, Thanh tra sở để xảy ra những tồn tại, sai phạm trong công tác tham mưu, có biện pháp chấn chỉnh trong thời gian tới. Giao Chủ tịch UBND TP Rạch Giá, các huyện Kiên Lương, An Minh, Gò Quao kiểm điểm trách nhiệm tập thể lãnh đạo các phòng, ban, đội, xã, phường liên quan. 

Giao Sở Xây dựng, UBND các huyện Kiên Lương, Gò Quao, An Minh tổ chức kiểm điểm nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với 9 cá nhân là Giám đốc Sở Xây dựng và Chủ tịch, nguyên là Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện Kiên Lương, Gò Quao, An Minh đã để xảy ra những tồn tại, sai phạm qua thanh tra. Giao Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh kiểm điểm trách nhiệm đối với 3 cá nhân là Chủ tịch UBND TP Rạch Giá; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện An Minh đã để xảy ra những tồn tại, sai phạm qua thanh tra. Giao Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND 4 huyện, thành phố: Rạch Giá, Kiên Lương, An Minh, Gò Quao theo thẩm quyền kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và xử lý theo quy định đối với 50 cá nhân về vai trò tham mưu trong việc thực hiện nhiệm vụ đã để xảy ra những tồn tại, sai phạm.