Dự án đầu tư xây dựng, quản lý và kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp Hoàng Long được chấp thuận chủ trương cho Tập đoàn FLC làm chủ đầu tư từ 2015 và yêu cầu hoàn thành giai đoạn 2 vào năm 2018. Đến nay, FLC không tiếp tục triển khai dự án dẫn đến tiến độ thực hiện chậm so với quy định.
Theo đại diện Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp TP HCM, so với các dự án nhà ở thông thường, việc xây dựng NOXH phức tạp hơn. Chẳng hạn như việc chọn địa điểm xây dựng, nếu NOXH được quy hoạch ở những khu vực quá xa trung tâm như Củ Chi thì sẽ không khả thi do di chuyển hàng ngày bất tiện.