Lùm xùm việc thoái vốn ở Pisico Bình Định: Quỹ Đầu tư tỉnh thừa nhận có sai sót

Hồ sơ Công ty Ánh Vy không khớp với tiêu chí của UBND tỉnh

Liên quan đến nhiều điểm “bất thường” trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư tham gia đấu giá mua cổ phần thoái vốn Nhà nước tại Tổng Công ty Pisico Bình Định, chúng tôi đã có buổi làm việc với ông Lê Trung Hậu – Phó Giám đốc Quỹ Đầu tư và Phát triển (Quỹ Đầu tư) tỉnh Bình Định.

Tại buổi làm việc, chúng tôi có đặt câu hỏi rằng, tại sao Công ty TNHH Ánh Vy (ở TP Quy Nhơn, Bình Định) không đạt hai tiêu chí do Chủ tịch UBND tỉnh đưa ra nhưng Quỹ Đầu tư vẫn có ý kiến và Phó Chủ tịch UBND tỉnh sau đó đã đồng ý cho công ty này vào danh sách sách tham gia đấu giá?

Trả lời về vấn đề này, ông Hậu cho biết, vốn của Công ty Ánh Vy thể hiện trên báo cáo tài chính là 302 tỷ đồng. “Như vậy thì nó trên tiêu chí 300 tỷ một chút, có gì đâu mà phải nói họ không được,” ông Hậu bày tỏ quan điểm.

Ông Lê Trung Hậu, Phó Giám đốc Quỹ Đầu tư và Phát triển tỉnh Bình Định. Ảnh: Thủy Long

Nói cụ thể về hai tiêu chí được cho là không đạt của Công ty Ánh Vy, ông Hậu cho rằng, về điều lệ, khi đăng ký kinh doanh tại Sở Kế hoạch và Đầu tư để tăng vốn thì bao giờ Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng yêu cầu phải thay đổi vốn điều lệ.

“Đối với Công ty Anh Vy, yêu cầu là phải có giấy chứng nhận kinh doanh phù hợp với vốn điều lệ ghi trong điều lệ chứ không phải ghi trong báo cáo tài chính. Nhưng khi đăng ký kinh doanh thì bao giờ Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng cấp cái đó. Ánh Vy khi làm hồ sơ là phô tô hồ sơ cũ, không phô tô điều đã thay đổi.

Trong hội đồng xét đề nghị, ngay tại cuộc họp, tôi đã nói rồi, cái này do sơ suất của người ta thôi chứ không phải cái gì quan trọng. Điều lệ, khi đăng ký kinh doanh thì bắt buộc anh phải bổ sung lại điều lệ. Ví dụ khi anh thay đổi về ngành nghề kinh doanh, thì anh cũng phải bổ sung điều lệ của anh, làm nghề kinh doanh mới để phù hợp với cái của anh.

Nếu không có cái đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư không bao giờ cung cấp cho anh giấy đăng ký kinh doanh. Thành ra chuyện đó là không quan trọng.

Nhưng nói chung, theo quy định thì anh phải khớp đúng. Tức là, theo văn bản của Ủy ban tỉnh cho phép về tiêu chí là phải khớp đúng thì cái này không khớp đúng,” ông Hậu nói.

Về kiểm toán đối với Công ty Ánh Vy, ông Hậu cho rằng, trong quy định của Luật Kiểm toán và Nghị định 17, năm 2012 của Chính phủ về hướng dẫn Luật Kiểm toán thì công ty TNHH không thuộc đối tượng kiểm toán bắt buộc.

“Đối tượng không bắt buộc thì không cần yêu cầu người ta phải làm hết,” ông Hậu khẳng định.

Đổ lỗi cho công ty tư vấn?

Trước câu hỏi, nếu Công ty TNHH Ánh Vy đủ điều kiện thì tại sao Pisico và nhiều thành viên trong Tổ xét thầu lại cho rằng công ty này không đạt tiêu chí, ông Hậu lý giải:

“Pisico không phải là sai, nhưng ông Pisico này ông sợ, tỉnh đã ban hành tiêu chí đó rồi, họ cứ chấm như ba rem vậy thôi, cái gì có nói có, cái gì không nói không, chứ không phải là thế này thế kia. Thí dụ như ba rem có a thì nói a, b thì nói b. Quản điểm của Pisico là như vậy.”

“Không phải là Pisico có quan điểm khác với tỉnh, nhưng điều gì quy định pháp luật cho phép thì mình phải xem xét cho người ta. Đối với Luật Kiểm toán, đối với Nghị định của Chính phủ cho phép trong trường hợp không bắt buộc thì mắc gì mình phải bắt buộc của người ta,” ông Hậu nói thêm.

Về vấn đề, tại sao tỉnh Bình Định không đưa ngay các tiêu chí vào từ đầu mà mãi sau này mới bổ sung thêm, Phó Giám đốc Quỹ Đầu tư Bình Định lý giải rằng, điều này là sơ suất của ông vì tin tưởng vào đơn vị tư vấn.

“Chúng tôi thuê đơn vị tư vấn làm. Sau đó, liên ngành gồm Quỹ Đầu tư, Sở Tài chính, Tổng Công ty Pisico họp lại. Trên cơ sở đó mới trình lên UBND tỉnh. Sau đó, UBND tỉnh mới ban hành tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư.

Bản thân hội đồng đề xuất các tiêu chí này là có sơ suất. Tôi thừa nhận điều đó. Bản thân tôi không nghiên cứu kỹ. Khi tư vấn đưa ra là mình chấp nhận, mình không có bàn cụ thể đối tượng nào. Nếu như bàn các đối tượng cụ thể rồi thì việc quy định của tỉnh là rất thuận lợi. Cái này là cái sai sót của bên tôi.

Trụ sở Tổng Công ty Pisico Bình Định. Ảnh: Thủy Long

Mình làm thì mình đâu có quen. Tư vấn làm chứ mình đâu có làm. Cả quy trình này là do tư vấn làm, chứ mình đâu có làm. Không biết cách của họ như thế nào, nhưng quan điểm của chúng tôi trong quá trình làm là rất tin tư vấn.

Tôi bỏ tiền tôi thuê anh mà, tôi phải tin các anh chứ. Chính vì vậy, trong việc ban hành tiêu chí này mình không lường hết. Trong thực tế, những đối tượng không bắt buộc kiểm toán thì tại sao mình yêu cầu kiểm toán?” ông Hậu nói.

Trao đổi với ông Nguyễn Trung Hậu, chúng tôi nhận thấy những thông tin do vị đại diện Quỹ Đầu tư này cung cấp đầy mâu thuẫn.

Điển hình, trong khi thừa nhận có sai sót trong việc tham mưu, trình để UBND tỉnh ban hành tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư thì ông Nguyễn Trung Hậu vẫn khẳng định công ty tư vấn (Công ty CP Chứng khoán Bảo Việt) là đơn vị có kinh nghiệm và các tiêu chí do UBND tỉnh đưa ra là chính xác.

Bên cạnh đó, sau khi Công ty Bảo Việt đưa ra tư vấn, một cuộc họp liên ngành đã được thực hiện để xem xét các tiêu chí trước khi trình lên UBND tỉnh Bình Định. Việc ông Nguyễn Trung Hậu khẳng định "có sơ xuất" vì "tin công tư vấn" khiến dư luận phải nghi ngờ về năng lực của Quỹ Đầu tư, liệu đơn vị này có thực sự nghiêm túc trong việc tham gia thực hiện thoái vốn Nhà nước tại Pisico hay không?

Không phải Công ty Ánh Vy thì đã không xem xét?

Phó Giám đốc Quỹ đầu tư Bình Định cho biết thêm, sắp tới tỉnh Bình Định sẽ tiếp tục thêm tiêu chí đối với nhà đầu tư.

“Ở đây, có kiểm toán hay không kiểm toán, tới giờ phút này, tôi cho rằng không quan trọng nữa. Vì anh có vô đi nữa, tiếp tục một quy định ngặt nghèo hơn, đó là anh phải có chứng thư bảo lãnh thanh toán của ngân hàng thì lúc đó tôi mới tin anh có năng lực,” ông Hậu nói.

Ông Nguyễn Trung Hậu còn cho hay, ban đầu xuất phát từ suy nghĩ làm sao tìm được nhà đầu tư thực sự mua nên các đơn vị mới trình UBND tỉnh để ban hành các tiêu chí.

“Đó là thứ nhất, thứ hai, bản thân Công ty Ánh Vy cũng tham gia trong Pisico rồi. Chính vì vậy mới có xem xét báo cáo tài chính ở chỗ đó thôi. Chứ nếu như không phải, nhà đầu tư ở đâu nhảy vô đây, mình không biết, không liên quan gì hết thì mình cũng không dám xử lý,” ông Hậu nói.

Chúng tôi cũng đặt vấn đề với vị Phó Giám đốc Quỹ Đầu tư tỉnh Bình Định rằng, các tiêu chí khi đã được UBND tỉnh ban hành ra đúng đắn, thì theo nguyên tắc là các đơn vị trực thuộc có liên quan phải tuân theo.

Nếu không phù hợp thì UBND tỉnh phải có văn bản thu hồi, hủy bỏ văn bản chưa hợp lý. Tại sao lại có chuyện lúc ra quy định này, sau lại bổ sung thêm quy định mới? Việc các đơn vị đề xuất và bổ sung tiêu chí như vậy là đúng hay sai?

Về vấn đề này, ông Nguyễn Trung Hậu trả lời: “Tôi chỉ giải thích trên cơ sở tình hình thực tế mà tôi đang có và thực tế tỉnh đang làm. Chứ tôi không nói là tỉnh làm sai hay tỉnh làm đúng. Cái đó khẳng định với nhau là như vậy.

Trên cơ sở cái mình đang làm nó hiện hữu là như vậy thì mình trả lời với anh em là như vậy. Ở đây, tôi cũng không dám nói tỉnh sai hay tỉnh đúng, Pisico sai hay Pisico đúng, mà tôi chỉ lý giải những quy trình mình làm, thực tế mình làm là như vậy.”

Trước đó, ngày 29/5, một cuộc họp về việc lựa chọn nhà đầu tư tham gia mua cổ phần vốn Nhà nước tại Pisico đã được tổ chức với sự tham gia của hơn 10 người, bao gồm đại diện Sở Tài chính, Quỹ Đầu tư, Tổng Công ty Pisico, đơn vị tư vấn là Công ty CP Chứng khoán Bảo Việt...

Tại cuộc họp, ông Lê Trung Hậu là người duy nhất ủng hộ cho Công ty Ánh Vy được bổ sung hồ sơ để đủ điều kiện tham gia đấu giá. Trong khi đó, các thành viên còn lại tại cuộc họp đều không đồng tình.

Lý do khiến các thành viên còn lại tại cuộc họp không đồng ý chủ yếu là bởi Công ty Ánh Vy không đạt hai trong số các tiêu chí do UBND tỉnh đã ban hành.

Cụ thể, báo cáo tài chính các năm 2014, 2015, 2016 của doanh nghiệp này chưa được kiểm toán. Ngoài ra, điều lệ tổ chức hoạt động của Công ty Ánh Vy chưa sửa đổi bổ sung phù hợp với giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mới nhất (vốn điều lệ).

Một số ý kiến cũng không ủng hộ việc cho Công ty Ánh Vy bổ sung hồ sơ vì cho rằng làm như vậy là không công bằng với các nhà đầu tư khác; có thể xảy ra tranh chấp, kiện tụng…

Xuất phát từ ý kiến của ông Nguyễn Trung Hậu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định sau đó đã ký văn bản với nội dung để ba doanh nghiệp (bao gồm cả Công ty Ánh Vy) tham gia đấu giá mua cổ phần vốn Nhà nước hiện còn tại Pisico.

Không rõ, khi ban hành văn bản này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh có xem xét ý kiến của hơn 10 thành viên phản đối việc cho Công ty Ánh Vy vào danh sách đấu giá hay không? Nếu việc cho Công ty Ánh Vy vào danh sách đấu giá mà chỉ căn cứ vào ý kiến của Quỹ Đầu tư thì liệu có phải là điều phiến diện?

Như chúng tôi đã phản ánh, Tổng Công ty Pisico có vốn điều lệ 275 tỷ đồng với khoảng 5000 công nhân viên. Việc thoái vốn Nhà nước tại Pisico vì thế càng phải được thực hiện chặt chẽ, công khai, minh bạch, đảm bảo lựa chọn được nhà đầu tư có năng lực thực sự tham gia đấu giá.

Khi Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định đã đưa ra các tiêu chí đúng đắn để lựa chọn nhà đầu tư, trên cơ sở tham vấn của nhiều cơ quan chuyên môn thì các cá nhân, đơn vị trực thuộc liên quan cần thực hiện đúng và thống nhất. Có như vậy, việc thoái vốn Nhà nước tại Pisico nói riêng và các hoạt động hợp tác đầu tư tại tỉnh nói chung mới tạo được niềm tin tưởng đối với các nhà đầu tư.

'Bất thường' trong lựa chọn nhà đầu tư mua cổ phần thoái vốn Nhà nước tại Pisico Bình Định Dù nhiều thành viên trong Tổ xét thầu cho rằng, Công ty Ánh Vy chưa đủ tiêu chí và không đồng ý để công ty ...