Luật Đất đai 2013 quy định, một trong những điều kiện thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng sử dụng đất là mảnh đất đó phải có Sổ đỏ (trừ một số trường hợp đặc biệt về thừa kế quyền sử dụng đất).
Động thái này diễn ra trong bối cảnh khu đất nhà máy Giày Thượng Đình 277 Nguyễn Trãi đã được TP Hà Nội phê duyệt thí điểm xây nhà ở thương mại, đồng thời Giày Thượng Đình bổ nhiệm người có liên quan Vinaconex vào bộ máy lãnh đạo.