Phát huy nguồn lực đất đai để phát triển kinh tế - xã hội

Để bảo đảm công tác phòng, chống dịch Covid-19, mỗi đơn vị liên quan chỉ cử 1 đồng chí tham dự hội nghị. Hội nghị được tổ chức trực tuyến tại điểm cầu UBND thành phố Hà Nội và điểm cầu tại trụ sở các quận Hà Đông, Bắc Từ Liêm.

Báo cáo của Quận ủy Hà Đông cho thấy, từ năm 2013 đến nay, đặc biệt là sau ngày 1/7/2014, khi Luật Đất đai năm 2013, các nghị định của Chính phủ thi hành Luật đất đai, các thông tư hướng dẫn của các bộ, ngành trung ương có hiệu lực thi hành, Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hóa các quy định, quan điểm chỉ đạo của Trung ương đối với những nội dung thuộc thẩm quyền của UBND thành phố, làm cơ sở cho Quận ủy, UBND quận Hà Đông chỉ đạo, triển khai thực hiện; tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn quận.

Công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng - an ninh, phát triển kinh tế - xã hội được quy định chặt chẽ; những khó khăn vướng mắc về nghĩa vụ tài chính trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cơ bản được tháo gỡ để bảo đảm quyền, lợi ích chính đáng của người sử dụng đất. Trình tự, thủ tục trong công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất được quy định cụ thể, rõ ràng.

Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được công khai, minh bạch, quy định cụ thể quyền, trách nhiệm của Nhà nước và quản lý nhà nước đối với đất đai, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Bộ máy quản lý nhà nước về đất đai được kiện toàn theo hướng quy về đầu mối quản lý, việc khai thác sử dụng đất đai tiết kiệm, có hiệu quả đã phát huy được tiềm năng, nguồn lực đất đai để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Báo cáo của Quận ủy Bắc Từ Liêm cũng cho thấy, sau hơn 8 năm thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TƯ, công tác quản lý đất đai trên địa bàn quận đã đạt được nhiều kết quả khả quan. Quận đã hoàn thành công tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015), kế hoạch sử dụng đất hằng năm từ năm 2015 đến năm 2020; tổ chức đấu giá được 5 dự án có sử dụng đất thu về ngân sách nhà nước hơn 1.300 tỷ đồng.

Quận cũng đã tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai đối với 71 đơn vị được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn quận và đã tổng hợp, báo cáo UBND thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội để tổ chức thanh tra đối với các đơn vị vi phạm theo quy định. Đồng thời, quận rà soát và đề xuất UBND thành phố di dời 8 cơ sở sản xuất không phù hợp với quy hoạch trên địa bàn quận; báo cáo UBND thành phố xem xét xử lý đối với 29 dự án đầu tư sử dụng vốn ngoài ngân sách chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai…

Các quận Hà Đông, Bắc Từ Liêm cũng chỉ rõ những hạn chế còn tồn tại trong công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng… Một số khu đất dự án, đã được giao đất để thực hiện giải phóng mặt bằng đã chậm triển khai để đất hoang hóa hoặc bị lấn chiếm, mua bán trao tay, xây dựng công trình trái phép… gây khó khăn cho công tác quản lý. Trong khi đó, việc xử lý thu hồi đất đối với các đơn vị sử dụng đất sai mục đích hoặc chậm triển khai thực hiện dự án còn chưa được thực hiện quyết liệt nên tính răn đe chưa cao...

Sau khi nghe báo cáo và ý kiến trao đổi của các đại biểu, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Trọng Đông đã ghi nhận 18 ý kiến trao đổi của các quận và ý kiến góp ý của thành viên hai đoàn kiểm tra; đồng thời, làm rõ những nội dung vướng mắc trong công tác quản lý đất đai hiện nay…

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến đánh giá cao sự nghiêm túc của hai quận Hà Đông và Bắc Từ Liêm trong việc quán triệt triển khai Nghị quyết số 19-NQ/TƯ.

“Mặc dù có tốc độ đô thị hóa nhanh, song thời gian qua, cả hai quận đều nỗ lực làm tốt công tác quản lý đất đai; phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội thực hiện dự án “Xây dựng tổng thể hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai thành phố Hà Nội”", đồng chí Nguyễn Thị Tuyến đánh giá.

Chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TƯ và Luật Đất đai năm 2013 trên địa bàn hai quận, đó là: Tình trạng một số khu đất dự án đã được giao đất để thực hiện giải phóng mặt bằng nhưng chậm triển khai; việc di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, không phù hợp với quy hoạch chưa đáp ứng được tiến độ đề ra…, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến cho rằng, nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế nêu trên là do hệ thống chính sách, pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực đất đai còn tồn tại bất cập.

Ghi nhận các đề xuất, kiến nghị của hai quận Hà Đông và Bắc Từ Liêm liên quan đến việc hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đồng thời, tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý đất đai tại địa phương…, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy nhấn mạnh, quản lý đất đai là một vấn đề khó, có tác động trực tiếp tới nhiều đối tượng và hầu hết mọi hoạt động kinh tế - xã hội, đời sống của người dân. Qua cuộc khảo sát, hai đoàn công tác của Thành ủy đã tiếp nhận nhiều thông tin, nội dung quan trọng từ thực tiễn công tác quản lý đất đai tại địa phương.

Đồng chí Nguyễn Thị Tuyến đề nghị, Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, tham mưu Ban Cán sự đảng UBND thành phố hoàn thiện báo cáo trình Ban Thường vụ Thành ủy phục vụ công tác tổng kết Nghị quyết số 19-NQ/TƯ cấp thành phố và báo cáo Ban Chấp hành Trung ương trong thời gian tới.