Thanh tra Lâm Đồng nêu sai phạm tại Sân golf Hòn Rơm

UBND tỉnh Lâm Đồng vừa công bố kết luận thanh tra đối với dự án Sân golf Hòn Rơm do Công ty TNHH Phát triển S.I làm chủ đầu tư. 

Dự án này có diện tích khoảng 197 ha, tổng mức đầu tư gần 549 tỷ đồng, được cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu vào tháng 10/2007.

Sân golf Hòn Rơm nằm tại phường Mũi Né, TP Phan Thiết, Bình Thuận cũ (nay là phường Mũi Né, tỉnh Lâm Đồng). Tính chất dự án là tổ hợp sân golf, rừng sinh thái, khách sạn, nhà hàng, biệt thự, bungalow. Tiến độ theo phê duyệt kinh doanh từ tháng 2/2012.

Tại thời điểm thanh tra, dự án đã tiến hành san lấp mặt bằng; xây dựng nhà làm việc, hạ tầng giao thông nội bộ; lắp đặt một số trụ điện chiếu sáng; công viên, hồ bơi, hồ nước, đấu nối giao thông vào ĐT.716...

Qua thanh tra cho thấy, nhà đầu trư triển khai dự án không đúng tiến độ thực hiện trên Giấy chứng nhận đầu tư được cấp nhưng không lập thủ tục điều chỉnh.

Năm 2017 và 2020, công ty lập hồ sơ điều chỉnh mục tiêu, tiến độ dự án nhưng do chưa hoàn tất nghĩa vụ thuế, không xác định được thời gian bàn giao phần diện tích khai thác khoáng sản... nên không đủ cơ sở để cho phép điều chỉnh tiến độ dự án.

Trong quá trình giao đất, năm 2009 Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu cho UBND tỉnh cũ cho chủ đầu tư thuê 32,2 ha đất không phù hợp với nhu cầu sử dụng.

Năm 2014, Bình Thuận đã giao khoảng 139 ha đất cho chủ đầu tư quản lý, song doanh nghiệp không thực hiện các thủ tục để điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư.

Cùng với đó, việc Sở Tài nguyên và Môi trường cho phép chuyển đổi 2,6 ha đất cơ sở sản xuất, kinh doanh sang đất ở đô thị (vào năm 2016) là không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất 2016 của TP Phan Thiết.

Về việc chấp hành pháp luật xây dựng, qua thanh tra cho thấy chủ đầu tư không triển khai các thủ tục pháp lý tiếp theo sau khi được duyệt quy hoạch 1/500. Thi công một số hạng mục như san nền mặt bằng, giao thông nội bộ, trụ điện, hồ nước... không có giấy phép xây dựng.

Bên cạnh đó, xây dựng 2 nhà làm việc vượt số lượng công trình cho phép, không làm thủ tục để xem xét cấp phép chính thức cho công trình. Xây dựng các hạng mục thuộc Khu nghỉ dưỡng Sunny Villa vào năm 2009 không có giấy phép.

Về phía UBND phường Mũi Né không kịp thời tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự xây dựng.

Về việc chấp hành nghĩa vụ tài chính, tính đến hết kỳ 1/2025, chủ đầu tư đang nợ tiền thuê đất hơn 17,5 tỷ đồng (chưa tính tiền chậm nộp). 

Kết luận, tính đến thời điểm 30/7/2025, Sân golf Hòn Rơm đã chậm tiến độ 13 năm 6 tháng. Chủ đầu tư không tập trung nguồn lực, không triển khai các thủ tục pháp lý có liên quan để triển khai dự án.

Mặc dù thuộc diện thu hồi theo quy định, song để tháo gỡ khó khăn, Thanh tra Lâm Đồng kiến nghị tỉnh đề xuất Ban chỉ đạo 751 của Trung ương xem xét, chấp thuận cho chủ đầu tư tiếp tục đầu tư dự án để thu hút đầu tư.

Trường hợp được tiếp tục triển khai, chủ đầu tư cần thực hiện nghĩa vụ thuế. Làm thủ tục đối với diện tích 139 ha đất nếu tiếp tục có nhu cầu thuê. Chủ động liên hệ các sở ngành để điều chỉnh dự án, tập trung nguồn lực triển khai.

Về chủ đầu tư, Công ty S.I thành lập vào cuối tháng 10/2007, có địa chỉ trụ sở tại Khu biệt thự Sunny Villa, phường Mũi Né, Lâm Đồng. 

Tại thời điểm ngày 31/5/2021, doanh nghiệp có vốn điều lệ 500 tỷ đồng, bao gồm hai cổ đông là Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn (50,67%) và Tổng Giám đốc Dương Văn Phúc (49,33%).

Tháng 5/2022, Tập đoàn Sunshine (mã: KSF) đã nhận chuyển nhượng cổ phần và tăng tỷ lệ sở hữu tại S.I lên thành 65% và đưa công ty này trở thành công ty con. Đến năm 2024, Sunshine đã giảm tỷ lệ sở hữu tại S.I xuống còn 7%.