VIDEC nhận dự án khu nhà ở cho người thu nhập thấp nhưng lại xây hàng trăm biệt thự, nhà liền kề

UBND TP Hà Nội vừa có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ về kết quả thanh tra toàn diện dự án Khu nhà ở cho người thu nhập thấp (The Diamond Park) tại huyện Mê Linh, Hà Nội do Công ty cổ phần Tập đoàn Videc làm chủ đầu tư. Trước đó, Thanh tra TP Hà Nội đã kết luận thanh tra toàn diện dự án này. 

Cổng chào dự án The Diamond Park. (Ảnh: TPO).

Không đủ năng lực tài chính vẫn được phép đầu tư 

Trong giai đoạn dự án đầu tư thuộc tỉnh Vĩnh Phúc, theo kết luận thanh tra, năm 2008, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã chấp thuận giao Công ty CP Đầu tư thiết kế và xây dựng Việt Nam (từ tháng 9/2017 là Công ty cổ phần Tập đoàn VIDEC) thực hiện dự án xây dựng với tên gọi "Khu nhà ở cho người thu nhập thấp".

Tuy nhiên, theo kết luận thanh tra, dự án khu nhà thu nhập thấp lại chỉ có một phần nhà thu nhập thấp, phần lớn là biệt thự, nhà liền kề không thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi.   

Cụ thể, năm 2018, VIDEC lại ký kết hợp đồng mua bán 81 biệt thự và nhà liền kề với tổng giá trị hợp đồng khoảng 215,4 tỉ đồng.Dù đã bán hàng trăm biệt thự, nhà liền kề thuộc dự án The Diamond Park để thu lợi nhưng đến thời điểm thanh tra (tháng 4-2019), VIDEC chưa hề báo cáo Sở Xây dựng để đưa dự án vào kế hoạch phát triển nhà của TP.

Cũng theo Kết luận thanh tra, trong giai đoạn phê duyệt chủ trương đầu tư, Vĩnh Phúc thẩm định năng lực tài chính chủ đầu tư với vốn chủ sở hữu 20 tỉ đồng vào năm 2007, đủ đảm bảo theo quy định với tổng mức đầu tư hơn 73 tỉ đồng. 

Tuy nhiên, giai đoạn cho phép đầu tư, do thay đổi nội dung đầu tư nên tổng mức đầu tư giai đoạn 1 tăng lên 134 tỉ. Nhưng các sở ngành tham mưu của Vĩnh Phúc không thẩm định lại năng lực tài chính của chủ đầu tư. Giai đoạn UBND tỉnh Vĩnh Phúc cho phép đầu tư, chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính vì vốn chủ sở hữu là 20 tỉ đồng, nhỏ hơn 20% tổng mức đầu tư là 134 tỉ đồng.

Cũng trong giai đoạn này, việc UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất trước khi giải phóng mặt bằng là không phù hợp quy định. Việc áp dụng ưu đãi đầu tư miễn tiền sử dụng đất đối với diện tích xây dựng nhà chung cư không đúng thẩm quyền.

Việc UBND tỉnh Vĩnh Phúc chưa thu phí xây dựng đối với chủ đầu tư là không đúng; phương pháp xác định một số chi phí trong tổng mức đầu tư tại thiết kế cơ sở cao hơn suất vốn đầu tư do Bộ Xây dựng công bố. 

Đồng thời, việc chủ đầu tư không lập điều lệ quản lý thực hiện dự án khu đô thị mới là chưa đúng Nghị định của Chính phủ.

Tổng thể dự án. (Ảnh: VIDEC).

Trong giai đoạn sau khi huyện Mê Linh hợp nhất về Hà Nội, đoàn thanh tra liên ngành của TP Hà Nội cho rằng đối với công tác giải phóng mặt bằng, dự án phải điều chỉnh phương án giải phóng mặt bằng đến thời điểm thanh tra đã giải phóng mặt bằng khoảng 95,6%. Quá trình giải phóng mặt bằng không niêm yết công khai, lấy ý kiến của các hộ dân có đất bị thu hồi... là chưa thực hiện đúng quy định.

Lý do là Ban quản lý các khu đô thị mới Hà Nội không được giao quản lý dự án nên chủ đầu tư đã thi công một số hạng mục, công trình hạ tầng trước khi được TP Hà Nội phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 và chấp thuận đầu tư. Quá trình thi công không có sự giám sát của UBND huyện Mê Linh.

Cùng với đó, việc chủ đầu tư ký 74 hợp đồng huy động vốn thời điểm năm 2010 là chưa đúng quy định; việc chủ đầu tư ký 87 hợp đồng mua bán với các hộ năm 2017, 2018 khi chưa điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư là chưa thực hiện đúng hướng dẫn của Sở Xây dựng.

Đồng thời, UBND TP Hà Nội cũng yêu cầu UBND huyện Mê Linh nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc để xảy ra sai phạm, tồn tại trong công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng dự án. Sau đó, TP Hà Nội thành lập tổ công tác liên ngành để truy thu nghĩa vụ tài chính các dự án đô thị trên địa bàn huyện Mê Linh, trong đó có dự án The Diamond Park. Tuy nhiên cuộc truy thu bất thành do dự án đang trong giai đoạn tạm dừng triển khai để rà soát theo theo chỉ đạo của Thủ tướng.

3 cuộc thanh tra chưa xử lý dứt điểm tồn tại ở The Diamond Park

Cuối năm 2018, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản gửi UBNB TP Hà Nội về việc xử lý phản ánh của báo chí về Dự án Khu nhà ở cho người thu nhập thấp (The Diamond Park) tại huyện Mê Linh.Văn bản nêu rõ một số cơ quan báo chí đưa tin phản ánh về Dự án Khu nhà ở cho người thu nhập thấp (The Diamond Park) tại huyện Mê Linh, TP Hà Nội đã bị chủ đầu tư "cắt xén" để xây biệt thự, nhà liền kề...

Về việc này, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu UBND TP Hà Nội chỉ đạo thanh tra toàn diện Dự án Khu nhà ở cho người thu nhập thấp (The Diamond Park) tại huyện Mê Linh; kết luận đầy đủ, chính xác, khách quan về từng nội dung liên quan đến Dự án và xử lý theo đúng quy định của pháp luật, báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ.Với những vấn đề chưa đúng quy định đã được chỉ ra, trong văn bản báo cáo Thủ tướng, UBND TP Hà Nội đã yêu cầu Công ty cổ phân Tập đoàn VIDEC nghiêm khắc kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với các sai phạm kể trên; tổ chức  khắc phục sai phạm, chấp hành việc xử lý hành chính của các cơ quan nhà nước. 

Cuối năm 2018, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND TP Hà Nội đã chỉ đạo liên ngành do Thanh tra Hà Nội chủ trì phối hợp với các sở Tài nguyên và môi trường, Kế hoạch và đầu tư, Xây dựng, Quy hoạch - kiến trúc, Tài chính, Cục thuế và UBND huyện Mê Linh tổ chức thanh tra toàn diện dự án.

Tháng 7/2018, HĐND TP Hà Nội thực hiện giám sát, có báo cáo về tình hình quản lý các dự án sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm luật đất đai. Dựa trên báo cáo giám sát này, UBND TP đã giao Sở Tài nguyên và môi trường phối hợp các sở, ngành liên quan thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đối với 383 dự án bất động sản trên địa bàn, trong đó có dự án The Diamond Park. Hiện Sở Tài nguyên và môi trường đang thực hiện thanh tra việc quản lí, sử dụng đất tại dự án The Diamond Park, thời điểm thanh tra bắt đầu từ tháng 6/2019.

Như vậy, sau 3 cuộc thanh tra của các cấp, các vi phạm tại dự án The Diamond Park vẫn chưa được xử lí dứt điểm.

Tập đoàn VIDEC tiền thân là Công ty cổ phần tư vấn thiết kế và Xây dựng Việt Nam. Theo giới thiệu của VIDEC, dự án The Diamond Park do Tập đoàn này làm chủ đầu tư ở Khu đô thị mới Mê Linh, xã tiền Phong, huyện Mê Linh, TP Hà Nội.

Dự án bao gồm các công trình nhà ở thấp tầng: Liền kề, biệt thự. Khu nhà ở xã hội, khu trường học, trường mầm non, khu tổ hợp trung tâm thương mại, chung cư cao tầng, các công trình công cộng, dịch vụ. Hệ thống công viên cây xanh, thể thao… hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh đồng bộ.

Quy mô dự án khoảng 16.8 ha, bao gồm:nhà ở biệt thự: 120 lô, tổng diện tích đất: 27.384 m²; Nhà ở liên kế: 219 lô, tổng diện tích đất: 22.644 m²; Nhà ở xã hội: 3 lô, tổng diện tích đất: 14.546 m² Tổ hợp chung cư cao tầng thương mại, dịch vụ: 3 tòa, tổng diện tích đất: 16.960 m²; Khu trường học, trường mầm non, tổng diện tích đất: 13.363 m²; Các công trình giao thông, cây xanh và phụ trợ khác.




Dự án có tổng mức đầu tư khoảng 1.500 tỉ đồng và được khởi công thực hiện từ tháng 4/2011.