CII giải trình về số tiền bị kết luận chi sai trong dự án Thủ Thiêm

Có tên trong kết luận của Thanh tra Chính phủ vì chi không đúng hàng trăm tỉ đồng, ngày 2/7, CII đã công bố thông tin khẳng định không chi sai và hoàn toàn không phải nộp lại ngân sách nhà nước khoản tiền này.

Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP HCM (CII) vừa có văn bản công bố thông tin gửi tới Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và Sở Giao dịch TP HCM về một số nội dung liên quan đến kết luận của Thanh tra Chính phủ về công tác quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật trong quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

kdtthuthiem3-15616196434241838808991

Toàn cảnh khu đô thị mới Thủ Thiêm. (Ảnh: Zing).

Cụ thể, theo CII, doanh nghiệp này nhận được nhiều lo lắng của cổ đông về việc liệu "CII có phải nộp lại số tiền hơn 411 tỉ đồng và 118,410 tỉ đồng được đề cập đến trong kết luận của Thanh Tra Chính Phủ ngày 26/6/2019 hay không".

Liên quan vấn đề này, Công ty CII cho hay với quy trình triển khai dự án BT, các khoản tiền trên là một phần của Tổng mức đầu tư của dự án (TMĐT) ở bước lập dự án đầu tư (bước 1), đã được giảm trừ ở bước 2, không phải là giá trị CII đã sử dụng để thanh toán theo Hợp Đồng BT trong thời gian vừa qua.

Do vậy, CII khẳng định đây không phải là khoản đã chi sai và CII hoàn toàn không phải nộp lại ngân sách nhà nước khoản tiền này.

Trước đó, trong kết của Thanh tra Chính phủ, Công ty cổ phần Phát triển Hạ tầng kỹ thuật TP HCM (viết tắt là CII) được nhắc đến với tư cách là chủ đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư phía Bắc, hoàn thiện đường trục Bắc – Nam đoạn từ chân Cầu Thủ Thiêm 1 đến đường Mai Chí Thọ….

Theo Thanh tra Chính phủ, đối với Dự án đầu tư xây dựng Hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư phía Bắc, UBND TP HCM đã kiến nghị Thủ tướng và được chấp thuận cho thực hiện theo hình thức BT, nhưng không đăng tải nội dung của dự án lên Trang thông tin điện tử của TP và Báo Đấu thầu; phê duyệt tổng mức đầu tư, trong đó, có một số khoản chi phí không đúng quy định với tổng giá trị hơn 411 tỉ đồng. Ngoài ra, chủ đầu tư đề ra biện pháp thi công không phù hợp, phải thay đổi, dẫn đến chi phí thực tế phải giảm so với tổng mức đầu tư là 118 tỉ đồng.

Quy trình thực hiện dự án BT

Theo CII, quy trình thực hiện dự án dự án BT được tóm tắt với các bước cơ bản như sau:

Bước 1: Lập dự án đầu tư:

Bước này gồm nhiều công việc phải thực hiện, bao gồm lập thiết kế cơ sở (thiết kế ban đầu) và tổng mức đầu tư của dự án (TMĐT). TMĐT là giá trị đầu tư ước tính để triển khai các bước tiếp theo và chưa phải là giá trị cuối cùng. Do đó, thông thường, TMĐT luôn lớn hơn giá trị công trình được thanh quyết toán.

Bước 2: Lập thẩm định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán:

Dựa trên thiết kế cơ sở tại bước 1, căn cứ tình hình thực hiện dự án tại từng thời điểm và các nghiên cứu chuyên sâu, chủ đầu tư (CII) sẽ lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán để trình Cơ Quan Quản Lý Nhà Nước Có Thẩm Quyền (CQQLNNCTQ) phê duyệt, làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo.

Bước 3: Triển khai xây dựng công trình:

Căn cứ hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán được CQQLNNCTQ phê duyệt, CII sẽ tổ chức triển khai xây dựng công trình theo đúng hồ sơ được duyệt. Quá trình triển khai thi công, nghiệm thu luôn luôn được giám sát bởi đơn vị Giám sát nhà nước do UBND TP chỉ định.

Bước 4: Nghiệm thu và thanh toán Hợp Đồng BT

Căn cứ khối lượng công trình (1) đã hoàn thành và được kiểm toán độc lập bởi công ty kiểm toán được CQQLNNCTQ cho phép; và (2) được xác nhận bởi đơn vị Giám sát nhà nước thuộc CQQLNNCTQ, CII sẽ được thanh toán phù hợp với nội dung Hợp Đồng BT. Khối lượng được thanh toán là giá trị đầu tư thực tế cho hạng mục công trình đã thi công, không phải là TMĐT được phê duyệt ban đầu.

Bước 5: Quyết toán toàn bộ dự án BT

Sau khi hoàn thành thi công toàn bộ dự án, nhà đầu tư, kiểm toán độc lập và CQQLNNCTQ sẽ cùng phối hợp nghiệm thu dự án và thanh quyết toán giá trị công trình theo Hợp Đồng BT trên cơ sở giá trị đầu tư thực tế được phê duyệt. Với quy trình mô tả như trên và theo quy định của pháp luật, có thể kết luận rằng: Tổng mức đầu tư không phải là giá trị để triển khai thi công, nghiệm thu và thanh quyết toán Hợp Đồng BT.

chọn
'Quy hoạch NOXH ở những khu vực quá xa trung tâm như Củ Chi là không khả thi'
Theo đại diện Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp TP HCM, so với các dự án nhà ở thông thường, việc xây dựng NOXH phức tạp hơn. Chẳng hạn như việc chọn địa điểm xây dựng, nếu NOXH được quy hoạch ở những khu vực quá xa trung tâm như Củ Chi thì sẽ không khả thi do di chuyển hàng ngày bất tiện.