Đường BT nam Hà Tây hơn thập kỷ không xong, doanh nghiệp đang tranh chấp 182 ha đất đối ứng

Tạm dừng đường BT vì doanh nghiệp 'nội chiến'

Mới đây, UBND TP Hà Nội đã có văn bản trả lời cử tri huyện Thanh Oai liên quan đến dự án Khu đô thị Mỹ Hưng Cienco 5.

Cụ thể, cử tri đề nghị thành phố chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ dự án bởi quỹ đất làm khu đô thị có quyết định thu hồi từ năm 2008, nhưng đến nay chưa triển khai.

Trả lời vấn đề này, thành phố cho biết, đây là một trong những dự án đối ứng của đường trục nam Hà Tây cũ.

Cụ thể, đường trục phía nam Hà Tây trước đó đã được UBND tỉnh Hà Tây chấp thuận hồ sơ đề xuất dự án tại quyết định ngày 3/12/2007; chỉ định nhà đầu tư ngày 18/4/2008.

Sở GTVT ký hợp đồng ngày 18/4/2008 với Tổng công ty xây dựng công trình giao thông 5 (Cienco 5 - nhà đầu tư) và CTCP phát triển địa ốc Cienco 5 (Cienco 5 Land - doanh nghiệp dự án).

Cụ thể, tuyến đường sẽ triển khai theo hình thức hợp đồng BT và ba dự án đối ứng là Khu đô thị Thanh Hà A - Cienco 5, Khu đô thị Thanh Hà B – Cienco 5 và Khu đô thị Mỹ Hưng – Cienco 5 có tổng diện tích là 570,73 ha; thuộc địa bàn các xã Cự Khê, Tam Hưng, Mỹ Hưng, Bình Minh, huyện Thanh Oai và xã Kiến Hưng, quận Hà Đông.

Dự án được khởi công từ 26/4/2008, tuy nhiên tiến độ triển khai rất chậm.

Đến tháng 12/2013, UBND thành phố đã chỉ đạo tạm dừng triển khai dự án, xác định điểm dừng kỹ thuật tại Km19+900. 

Ngày 22/7/2014, UBND thành phố đã có thông báo về việc xử lý tồn tại, vướng mắc trong triển khai dự án đường trục phía Nam; trong đó đồng ý gian hạn và điều chỉnh hợp đồng BT theo điểm dừng kỹ thuật của dự án tại Km 19+900, đồng thời chấp thuận mở rộng quy mô đoạn tuyến từ KmO đến Km 6+600 theo quy hoạch phân khu S4 được duyệt.

Tuy nhiên trong quá trình triển khai dự án, có xảy ra tranh chấp nội bộ giữa nhà đầu tư với doanh nghiệp dự án, đồng thời phải giải quyết các tồn tại về thực hiện nghĩa vụ tài chính theo kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ.

Vì vậy, UBND TP Hà Nội đã có các văn bản ra năm 2017 và 2018, yêu cầu Cienco 5 và Cienco 5 Land phải giải quyết dứt điểm những vấn đề về tranh chấp nội bộ, nộp ngay khoản tiền 920 tỷ đồng chi phí lãi vay theo Kết luận thanh tra ngày 6/6/2017 của Thanh tra Chính phủ.

Đồng thời hai doanh nghiệp này phải chứng minh năng lực tài chính và bố trí kinh phí thực hiện giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng công trình BT; đảm bảo nguồn lực hoàn thành đầu tư tuyến đường thì sẽ xem xét, tiếp tục giao thực hiện đoạn tuyến từ Km 19+900 đến Km 41+500 của dự án đường trục phía Nam.

Thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có ngày 26/7/2021 đôn đốc hai doanh nghiệp nộp ngay vào ngân sách nhà nước khoản tiền 920 tỷ nêu trên trong thời hạn ba tháng. 

Sau thời hạn trên, trường hợp các doanh nghiệp không thực hiện thì yêu cầu tạm dừng thực hiện dự án (gồm dự án BT và dự án thanh toán dự án BT) và thành phố sẽ xem xét, đánh giá toàn bộ năng lực tài chính của Cienco 5 và Cienco 5 Land để quyết định việc tiếp tục triển khai thực hiện hoặc có biện pháp, phương án đầu tư khác.

Tuy nhiên đến nay, thành phố vẫn chưa nhận được ý kiến của các doanh nghiệp. Việc giải quyết chanh chấp nội bộ giữa Cienco 5 và Cienco 5 Land chưa được giải quyết, và hai doanh nghiệp vẫn chưa thỏa thuận, thống nhất phương án xử lý đối với khoản lãi vay 920 tỷ đồng.

Quỹ đất thực hiện Khu đô thị Mỹ Hưng chưa rõ chủ

Dự án đầu tư xây dựng đường phía Nam Hà Tây có chiều dài 41,5 km, mặt cắt ngang 40 m, qua các quận, huyện gồm Hà Đông, Thanh Oai, Ứng Hòa, Phú Xuyên. Điểm đầu tiếp giáp với đường Phúc La - Văn Phú, quận Hà Đông, điểm cuối tiếp giao với đường Quốc lộ 1A.

Đến nay, tuyến đường mới chỉ hoàn thành giai đoạn một với chiều dài 19,9 km (tương đương Km 19+900). Quỹ đất đối ứng cho đoạn đường này là Khu đô thị mới Thanh Hà A và Thanh Hà B – Cienco 5 có tổng diện tích gần 400 ha (Thanh Hà A 195,51 ha, Thanh Hà B 193,22 ha).

Hiện tại, hai khu đô thị này đã về tay CTCP Tập đoàn Mường Thanh. Năm 2016, Tập đoàn Mường Thanh do ông Lê Thanh Thản đứng đầu đã mua lại 95% cổ phần của CTCP Phát triển Địa ốc Cienco 5 (Cienco 5 Land), qua đó nắm quyền chi phối dự án khu đô thị Thanh Hà.

Giai đoạn hai của dự án có chiều dài 21,6 km đang tạm dừng chưa được triển khai. Quỹ đất đối ứng cho đoạn đường này là Khu đô thị Mỹ Hưng, tại xã Cự Khê, xã Mỹ Hưng, xã Tam Hưng, huyện Thanh Oai, quy mô 182 ha. 

Khu đô thị có tổng mức đầu tư khoảng 4.637 tỷ đồng; dự kiến thực hiện từ quý I/2021 đến quý IV/2025.

Quỹ đất 182 ha đã được cho phép đầu tư và giao đất từ năm 2008. Tuy nhiên, đến ngày 25/11/2020, UBND thành phố có quyết định điều chỉnh giao đất thực hiện dự án Khu đô thị Mỹ Hưng - Cienco 5 từ Cienco 5 Land thành Cienco 5.

Tuy nhiên, Cienco 5 Land có khiếu nại về quyết định "thay tên đổi chủ" trên của thành phố. Phía doanh nghiệp này cho biết, căn cứ vào hợp đồng BT và các hợp đồng kinh tế giữa hai bên, ngay từ năm 2008, chủ đầu tư thực hiện dự án BT đường trục phía Nam và các dự án hoàn vốn đầu tư là Cienco 5 Land.

Đông thời, trong suốt thời gian thực hiện dự án BT và các dự án hoàn vốn kéo dài từ năm 2008 đến 2020, phía Cienco 5 không thực hiện bất cứ hạng mục công việc nào liên quan đến dự án này. 

Hiện nay, UBND TP Hà Nội đã giao Thanh tra thành phố kiểm tra rà soát tổng thể dự án. Sau khi có báo cáo kết luận của Thanh tra thành phố, UBND TP Hà Nội sẽ xem xét, chỉ đạo việc thực hiện dự án Khu đô thị Mỹ Hưng.

Liên quan đến Cienco 5, nhóm các doanh nghiệp có liên quan đến CTCP đầu tư Hải Phát (Hải Phát Invest) hiện được ghi nhận là nhóm đang nắm giữ tỷ lệ vốn lớn nhất tại Cienco 5, khoảng 54,18% cổ phần.

Dữ liệu cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp cho thấy, ông Nguyễn Văn Phương - Phó Chủ tịch HĐQT Hải Phát Invest hiện cũng đang nắm giữ vị trí Chủ tịch HĐQT của Cienco 5.