Hà Nội sẽ lấy ý kiến cư dân về việc vận hành của ít nhất 5 khu đô thị

Nhiều bất cập sau đầu tư các khu đô thị

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Quyết định phê duyệt đề cương nhiệm vụ Khảo sát, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản trị, vận hành các khu đô thị sau đầu tư. Thời gian thực hiện khảo sát từ tháng 10 đến tháng 12/2021.

Theo UBND thành phố, chỉ tính sau khi mở rộng địa giới hành chính Hà Nội năm 2008 đến nay, thành phố đã có hơn 350 khu đô thị với quy mô khoảng 2.500 ha.

Trong quá trình sử dụng, vận hành, khai thác, một số khu đô thị được các chủ đầu tư thực hiện tốt công tác quản lý, đảm bảo các quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây dựng góp phần xây dựng đô thị hiện đại, văn minh, đồng bộ. Nhiều dự án khu đô thị được bố trí quỹ đất cây xanh, không gian công cộng chiếm tỷ lệ lớn trong quỹ đất xây dựng, góp phần tạo không gian sống thư giãn cho người dân.

Tuy nhiên, công tác quản trị, vận hành các khu đô thị sau đầu tư trên địa bàn thành phố vẫn còn tồn tại một số bất cập như: Nhiều khu đô thị đầu tư kéo dài, chậm hoàn thành, chậm bàn giao hoặc bàn giao về cho chính quyền địa phương quản lý không đồng bộ; việc tổ chức cung ứng dịch vụ đô thị cho cư dân trong một số khu đô thị như cấp điện, cấp nước, vệ sinh môi trường, dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa, vui chơi giải trí... còn chưa tốt.

Bên cạnh đó, việc quản lý đất đai, việc đầu tư và quản lý, khai thác hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, việc kết nối hạ tầng khu đô thị với các khu vực xung quanh, việc quản lý đầu tư, quản lý kiến trúc và cấp phép đầu tư xây dựng theo quy hoạch,... không đầy đủ, thiếu đồng bộ, không rõ trách nhiệm.

Ngoài ra, tại một số khu đô thị tổ chức cộng đồng dân cư, hệ thống chính trị - hành chính như thành lập Ban quản trị nhà chung cư, quản lý cư dân trong khu đô thị, đặt tên đường, phố trong khu đô thị, thành lập và kiện toàn tổ dân phố, lập mới hoặc kiện toàn các tổ chức chính trị - xã hội... không kịp thời.

Nhiều khu đô thị được hình thành có mật độ dân cư tập trung cao, trong khi đó các tổ chức đoàn thể, chính trị giúp chính quyền địa phương về quản lý dân cư tại địa bàn còn chưa kịp hoàn thiện theo số dân mới tăng lên.

Việc xây dựng đời sống văn hóa, đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong các khu đô thị mới còn có những hạn chế, chậm bắt kịp và hòa đồng với các khu đô thị cũ. Công tác quản lý trật tự xã hội, việc theo dõi, quản lý dân cư của địa phương gặp khó khăn; chưa có can thiệp hiệu quả của chính quyền địa phương khi xảy ra mâu thuẫn trong đời sống xã hội tại các khu đô thị.

Khảo sát trực tiếp vận hành các khu đô thị tại 7 quận, huyện

Từ những tồn tại trên, Hà Nội dự kiến sẽ khảo sát hiện trạng công tác quản lý, vận hành tại 5 - 7 khu đô thị có tính đại diện để giúp các cơ quan quản lý nhà nước có cơ sở ban hành chính sách hiệu quả trong vận hành các khu đô thị. 

Các địa bàn lựa chọn dự kiến là Hai Bà Trưng, Thanh Xuân, Cầu Giấy, Hà Đông, Nam Từ Liêm, Gia Lâm, Mê Linh.

Cụ thể, các đơn vị chức năng sẽ khảo sát trực tiếp hiện trạng công tác quản lý, vận hành tại 5 - 7 khu đô thị có tính đại diện theo địa giới hành chính (nội đô lịch sử, nội đô mở rộng, một số huyện) và theo quy mô diện tích (dưới 20 ha, từ 20 - 50 ha và từ 50 - 200 ha)... được hình thành trên địa bàn Hà Nội kể từ năm 2010 cho đến nay.

Trong đó, thành phố dự kiến khảo sát thực địa về hiện trạng và quy hoạch các khu đô thị (tập trung vào công tác quản trị, vận hành thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; khảo sát, phát phiếu điều tra xã hội học đến 700 hộ gia đình sinh sống tại khu đô thị đánh giá về công tác quản trị, vận hành khu đô thị); phỏng vấn sâu đối với các chuyên gia, nhà quản lý có liên quan trong lĩnh vực này; làm việc, xin ý kiến với UBND các quận huyện, các tổ chức chính trị - xã hội và chủ đầu tư và công tác quản trị vận hành khu đô thị, quản lý dân cư, những thuận lợi và khó khăn, sự phối hợp giữa chính quyền địa phương và chủ đầu tư.