[Photostory] Khu biệt thự Hòn Rơm - Mũi Né của Thiên Hải có sai phạm trong việc giao đất

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng vừa công bố kết luận về việc giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án Khu biệt thự cao cấp và du lịch nghỉ dưỡng Đồi Hòn Rơm của CTCP Thiên Hải tại phường Mũi Né.

Theo kết luận, khu đất dự án từng được UBND tỉnh Bình Thuận cũ từng tổ chức đấu giá 3 lần không thành vào các năm 2012 - 2013, trong đó phê duyệt phương án đấu giá đất thuộc khu vực Hòn Rơm là 85,7 ha, mục đích sử dụng là đất sản xuất kinh doanh đầu tư khu du lịch, không có đất ở đô thị.

Do đó, chủ đầu tư Thiên Hải kiến nghị được tiếp tục triển khai thực hiện dự án không qua đấu giá quyền sử dụng đất.

Tại thời điểm 2015, Bình Thuận đã xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ và được Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải thống nhất giao diện tích 85,7 ha đất sản xuất kinh doanh đầu tư khu du lịch không thông qua đấu giá.

Tuy nhiên năm 2017, Bình Thuận lại giao 20 ha đất với mục đích đất ở đô thị và cho thuê gần 63,84 ha đất với mục đích thương mại dịch vụ. Điều này không đúng với ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải.

Mặt khác, theo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của TP Phan Thiết (cũ), dự án Khu biệt thự cao cấp và du lịch nghỉ dưỡng Đồi Hòn Rơm với 20 ha diện tích đất ở chưa cập nhật lên bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của Phan Thiết.

Năm 2022, Bình Thuận đã ban hành quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, từ mục tiêu "xây biệt thự để bán và cho thuê với diện tích 20 ha đất ở lâu dài" sang "đầu tư xây dựng và kinh doanh khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp".

Theo thanh tra, việc cơ cấu 20 ha đất ở đô thị làm thay đổi phương án đấu giá ban đầu nhưng Bình Thuận không tiếp tục thông báo đấu giá mà giao đất cho Thiên Hải là không đúng quy định, gây nguy cơ thất thoát ngân sách nhà nước.

Bên cạnh việc xử lý các tập thể, cá nhân có liên quan, thanh tra kiến nghị UBND tỉnh Lâm Đồng giao Sở Tài chính tham mưu để kiến nghị Ban chỉ đạo Đề án 751 đề xuất tháo gỡ khó khăn vướng mắc. Trường hợp dự án không được tháo gỡ, đề xuất UBND tỉnh xem xét, xử lý theo quy định.

Khu biệt thự cao cấp và du lịch nghỉ dưỡng đồi Hòn Rơm có tên thương mại là Hon Rom Hills, được Bình Thuận chấp thuận chủ trương đầu tư vào năm 2016 tại khu phố Long Sơn, phường Mũi Né, TP Phan Thiết (nay là phường Mũi Né, Lâm Đồng).

Dự án có diện tích hơn 85 ha, tổng vốn khoảng 500 tỷ đồng, phía bắc tiếp giáp đường Xuân Thủy (ĐT.706), các mặt còn lại tiếp giáp biển.

Tháng 5/2021, chủ đầu tư từng bị xử phạt 300 triệu đồng và đình chỉ triển khai xây dựng trong 6 tháng do dự án chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường được cấp thẩm quyền phê duyệt.

Sau đó, Thiên Hải tiếp tục bị Thanh tra Sở Xây dựng Bình Thuận phạt 50 triệu đồng do thi công 24 khối trụ móng trên Hòn Rơm khi chưa có giấy phép xây dựng. Bị đình chỉ hoạt động nhưng chủ đầu tư vẫn cho san ủi, phá huỷ thảm thực vật, di dời đất đá trên đời, chỉ dừng lại khi cơ quan chức năng vào cuộc. Dự án dừng thi công.

Tháng 3/2025, Chánh thanh tra tỉnh Bình Thuận đã ký quyết định thanh tra dự án biệt thự ở Hòn Rơm trong thời gian 45 ngày. 

Về chủ đầu tư, Thiên Hải được thành lập vào năm 2007, có trụ sở tại TP Phan Thiết cũ. Năm 2020, Tập đoàn Sunshine (mã: KSF) đã góp vốn 4,57% vào Thiên Hải để đầu tư Khu Biệt thự cao cấp và du lịch nghỉ dưỡng Sunshine Marina Mui Ne - Hilltop Hotels & Resorts. 

Tháng 3/2021, KSF nâng tỷ lệ sở hữu tại Thiên Hải lên 7,29%. Đến tháng 6/2024, doanh nghiệp đã thông qua việc chuyển nhượng cổ phần sở hữu tại Thiên Hải. 

Ngoài KSF, tính đến cuối năm 2023, thông qua đơn vị liên kết là CTCP Sao Ánh Dương, Sunshine Homes (mã: SSH) sở hữu 21,18% vốn góp và 41,29% quyền biểu quyết tại Thiên Hải. Trong báo cáo thường niên 2023, SSH cho biết đã đầu tư 1.445 tỷ đồng vào Thiên Hải.

Tháng 2/2024, SSH tiếp tục nhận chuyển nhượng 1,71% vốn góp tại Thiên Hải từ một cá nhân (tương ứng 50 tỷ đồng). Tại thời điểm 30/9/2025, giá trị đầu tư vào Thiên Hải của SSH khoảng 1.493 tỷ đồng.