Tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Theo UBND tỉnh Đắk Lắk, mặc dù giải ngân vốn đầu tư công trong năm 2023 có nhiều cải thiện, tuy nhiên, kết quả thực hiện và giải ngân vẫn chưa đảm bảo kế hoạch đề ra. Do đó, tỉnh yêu cầu các sở, ngành, chính quyền các địa phương và các chủ đầu tư phải tập trung khắc phục những hạn chế trong thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2024.

Sở Kế hoạch và Đầu tư Đắk Lắk cho biết, đối với giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, đến ngày 31/1, toàn tỉnh đã giải ngân hơn 4.093/5.096 tỷ đồng, đạt 80,3% kế hoạch (cao hơn 10% so với cùng kỳ năm trước). Tuy nhiên, xét về tổng thể vẫn còn những hạn chế khi một số công trình, dự án trọng điểm của tỉnh đến nay vẫn còn nhiều vướng mắc, khó khăn. Nguyên nhân chủ yếu là do vướng đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư; thiếu đất đắp cho công trình; nguồn thu sử dụng đất còn chậm nên thiếu vốn đề thực hiện giải ngân cho các dự án…

Theo UBND tỉnh Đắk Lắk, ngoài những nguyên nhân khách quan dẫn đến kết quả giải ngân không đạt kế hoạch còn do nguyên nhân chủ quan như chủ đầu tư chưa tích cực phối hợp với chính quyền địa phương để thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng; chưa quan tâm ưu tiên vốn cho thực hiện giải phóng mặt bằng; vai trò trách nhiệm của người đứng đầu còn chưa được nâng cao. Nhiều dự án vừa thi công vừa lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng dẫn đến chậm tiến độ thi công và giải ngân, đồng thời làm phát sinh chi phí, tăng tổng mức đầu tư phải làm thủ tục điều chỉnh dự án, điều chỉnh chủ trương đầu tư dẫn đến kéo dài thời gian thực hiện dự án…

Nhằm nâng cao hiệu quả trong lĩnh vực đầu tư công, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk đã ban hành Chỉ thị yêu cầu các Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các chủ đầu tư tập trung khắc phục những hạn chế để triển khai kế hoạch đầu tư công năm 2024 đảm bảo tiến độ.

Theo đó, yêu cầu các chủ đầu tư, ngay sau khi được bố trí vốn, khẩn trương hoàn tất các thủ tục đầu tư dự án theo quy định; chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện các thủ tục về giải phóng mặt bằng để thi công công trình theo đúng tiến độ dự án; phối hợp hiệu quả với chủ sở hữu, đơn vị sử dụng công trình trong suốt quá trình thực hiện của dự án, nhất là trong giai đoạn xây dựng nhiệm vụ và triển khai các bước thiết kế xây dựng công trình nhằm đáp ứng các yêu cầu thực tế, hạn chế tối đa việc điều chỉnh thiết kế làm kéo dài thời gian thực hiện dự án; tổ chức lựa chọn nhà thầu tư vấn theo đúng quy định, đảm bảo đủ năng lực đáp ứng những yêu cầu các gói thầu để thực hiện tránh tình trạng hồ sơ điều chỉnh bổ sung nhiều lần làm kéo dài thời gian thực hiện dự án…

Đối với các sở, ban, ngành liên quan phải tập trung thực hiện nhiệm vụ trong đầu tư công, nhất là các đơn vị có chức năng thẩm định, tham mưu phê duyệt các hồ sơ liên quan đến triển khai thực hiện công trình, dự án đầu tư công, ngay sau khi nhận hồ sơ đảm bảo đủ điều kiện theo quy định, phải tập trung nhân lực trong quá trình thẩm định, yêu cầu các chủ đầu tư hoàn thiện, chỉnh sửa hồ sơ đảm bảo chất lượng, rút ngắn tối đa thời gian thẩm định, cũng như kịp thời xử lý trách nhiệm các đơn vị liên quan trường hợp hồ sơ trình thẩm định không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật.

Đặc biệt, để tháo gỡ khó khăn cho các dự án, tỉnh Đắk Lắk yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường phải chủ trì, hướng dẫn các địa phương trong bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư; tổng hợp, tham mưu giải quyết các kiến nghị, đề xuất của các đơn vị về giải phóng mặt bằng.

Ngoài ra, nghiên cứu, chủ động đề xuất, tham mưu UBND tỉnh các quy định liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tạo điều kiện đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, thực hiện dự án, hướng dẫn các đơn vị về thủ tục khai thác mỏ đất; đối với vật liệu xây dựng (đá, cát, đất san lấp) phục vụ đầu tư công về thủ tục lập hồ sơ trình UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường để cấp phép thăm dò khai thác.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, tổng hợp báo cáo và tham mưu UBND tỉnh các giải pháp để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư công, tham mưu UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, điều chuyển kế hoạch vốn đối với dự án có tỷ lệ giải ngân không đạt tiến độ.

Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk Phạm Ngọc Nghị cho biết, giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị quan trọng, do đó cần triển khai quyết liệt các giải pháp tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công, tập trung giải ngân vốn đúng tiến độ, đúng kế hoạch dự án để phát huy hiệu quả đầu tư đối với phát triển kinh tế - xã hội; gắn kết quả giải ngân đầu tư công của các đơn vị với thi đua khen thưởng để phát huy vai trò của người đứng đầu và tập thể cơ quan, đơn vị được giao vốn triển khai các dự án đầu tư công, từ đó đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong thời gian tới.

Theo kế hoạch đầu tư công năm 2024, ngân sách tỉnh Đắk Lắk quản lý để thực hiện dự án là hơn 4.259 tỷ đồng. Đến ngày 29/2, đã giao chi tiết vốn đến từng dự án hơn 3.952 tỷ đồng (đạt 92,8% kế hoạch); giải ngân 733,597 tỷ đồng (đạt 18,6 kế hoạch, cao hơn 13% so với cùng kỳ năm trước).