Để doanh nghiệp sẵn sàng dấn thân vào những lĩnh vực tiên phong, được coi là có rủi ro cao, doanh nghiệp mong muốn một văn bản thể hiện cam kết từ chính phủ về việc "không hình sự hóa các quan hệ hành chính, kinh tế".
Theo đại diện Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp TP HCM, so với các dự án nhà ở thông thường, việc xây dựng NOXH phức tạp hơn. Chẳng hạn như việc chọn địa điểm xây dựng, nếu NOXH được quy hoạch ở những khu vực quá xa trung tâm như Củ Chi thì sẽ không khả thi do di chuyển hàng ngày bất tiện.