Trong quá trình sử dụng đất đai, chủ thể sử dụng có thể phát sinh những nhu cầu khác với mục đích sử dụng đất ban đầu, do đó, cần phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Từ đầu năm đến nay, TP Hải Phòng liên tục đấu giá đất trong khu đô thị Bắc Sông Cấm để xây dựng các công trình hỗn hợp cao tầng, khu đô thị... Tổng mức đầu tư dự kiến của các dự án này hơn 34.500 tỷ đồng.