Trong quá trình sử dụng đất đai, chủ thể sử dụng có thể phát sinh những nhu cầu khác với mục đích sử dụng đất ban đầu, do đó, cần phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Trong dự thảo quy hoạch tầm nhìn 100 năm, TP HCM nhấn mạnh việc tuân thủ nguyên tắc kế thừa và tối ưu hóa các quy hoạch giao thông công cộng đã được nghiên cứu, phê duyệt trước đây, hạn chế điều chỉnh lớn đối với các tuyến đã ổn định về hướng tuyến, quỹ đất và hành lang bảo vệ.