Trong quá trình sử dụng đất đai, chủ thể sử dụng có thể phát sinh những nhu cầu khác với mục đích sử dụng đất ban đầu, do đó, cần phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng (đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở) có diện tích nghiên cứu khoảng 11.419 ha, thuộc 16 xã, phường của Hà Nội. Trong đó dự kiến bố trí tháp điểm nhấn gắn với trục Hồ Tây - Cổ Loa.