Trong quá trình sử dụng đất đai, chủ thể sử dụng có thể phát sinh những nhu cầu khác với mục đích sử dụng đất ban đầu, do đó, cần phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Sau gần thập kỳ bỏ hoang, tòa Văn Phú Complex trên đường Phạm Hùng đã được HĐND TP Hà Nội đưa vào danh sách thí điểm xây nhà ở thương mại trên các loại đất khác.