Xóm chài nhỏ bé Lạc Long (thuộc phường Minh Khai, quận Hồng Bàng, TP Hải Phòng) nằm khiêm nhường bên cửa sông Tam Bạc có gần 50 hộ dân, hầu hết là người dân ngoại tỉnh, dạt về đây làm ăn, theo cái nghiệp "cướp cơm" Hà Bá.
Nghị quyết số 21 yêu cầu hạn chế tối đa việc phân lô, bán nền tại khu vực đô thị, nhất là các đô thị lớn. Đối với đất xây dựng nhà ở thương mại để bán, chủ yếu là nhà chung cư, Nghị quyết xác định giao đất có thời hạn lâu dài.