Phó Thủ tướng giao 5 bộ vào cuộc về siêu dự án BT Nam Vành đai 3 của Bitexco

5 bộ và UBND TP Hà Nội vào cuộc 

Phó Thủ tướng Lê Văn Thành vừa giao 5 bộ và TP Hà Nội phối hợp giải quyết kiến nghị của CTCP Bitexco liên quan dự án khu đô thị Nam đường Vành đai 3 (tên thương mại là dự án The Manor Central Park).

Hiện nay Hà Nội dừng việc giao 6,6 ha quỹ đất đối ứng giai đoạn 2 cho Bitexco, vì cho rằng quỹ đất đã giao cho nhà đầu tư xây dựng nhà thấp tầng để bán đã vượt giá trị công trình BT, theo Tiền phong.

Cụ thể, trong văn bản Phó Thủ tướng Lê Văn Thành giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tư pháp, Thanh tra Chính phủ, các cơ quan liên quan và UBND TP Hà Nội nghiên cứu, xem xét, có ý kiến rõ về việc ký kết hợp đồng BT (Xây dựng – chuyển giao) đối với dự án nêu trên đã thực hiện đúng quy định của pháp luật tại thời điểm ký hợp đồng chưa?.

Đồng thời, có ý kiến tham mưu, đề xuất cụ thể về kiến nghị của CTCP Bitexco theo đúng quy định pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Liên quan đến dự án này, năm 2014, TP Hà Nội và Bitexco đã ký hợp đồng BT số 02, năm 2018 ký phụ lục hợp đồng số 06 về việc thực hiện dự án đường giao thông bao quanh khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An theo hợp đồng BT.

Theo hợp đồng, đổi lại việc Bitexco bỏ tiền làm đường, TP Hà Nội cam kết giao cho Bitexco 20,8 ha đất đối ứng ở trong khu đô thị Nam đường vành đai 3, trên tổng diện tích khu đất dự án là 65,8 ha.

Việc giao đất cho Bitexco theo hợp đồng BT sẽ được thực hiện theo hai giai đoạn, giai đoạn 1 giao 14,2 ha, giai đoạn 2 giao 6,6 ha. Quỹ đất này theo quy hoạch sẽ được Bitexco xây dựng nhà thấp tầng và chung cư thương mại để bán.

Tuy nhiên, đến nay Hà Nội chưa thực hiện việc giao 6,6 ha quỹ đất đối ứng giai đoạn 2 cho Bitexco, vì cho rằng quỹ đất 14,2 ha giao cho nhà đầu tư xây dựng nhà thấp tầng để bán đã vượt giá trị công trình BT, khoảng hơn 1.550 tỷ đồng.

Trong kiến nghị gửi tới Thủ tướng mới đây, Bitexco cho rằng việc TP Hà Nội chưa hoàn thành việc giao đất giai đoạn 2 cho nhà đầu tư là chưa hoàn thành nghĩa vụ và trách nhiệm như hợp đồng BT đã ký kết...

Do đó, Bitexco đề nghị Thủ tướng xem xét, tổ chức cuộc họp gồm các bên liên quan, nhằm tháo gỡ vướng mắc để nhà đầu tư sớm hoàn thiện dự án.

Dự án BT từng vướng sai phạm

Ngày 21/10, UBND TP Hà Nội ban hành kế hoạch tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai trên địa bàn thành phố.

Trong danh sách 287 dự án đã được giao đất chậm triển khai, vi phạm đất đai cần tiếp tục theo dõi, giám sát có dự án khu đô thị Nam đường Vành đai 3 (giai đoạn 1) của CTCP Bitexco. 

Ngày 19/3, Thành ủy Hà Nội ban hành thông báo về kết luận của Thường trực Thành ủy về tình hình, kết quả triển khai thực hiện một số dự án đầu tư trên địa bàn thành phố. 

Trong đó thành phố giao Ban Cán sự đảng UBND TP chỉ đạo rà soát toàn bộ nguồn gốc, quá trình triển khai thực hiện, khó khăn, vướng mắc của dự án Khu đô thị Nam đường vành đai 3 và dự án xây dựng đường giao thông bao quanh Khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An theo hình thức BT của CTCP Bitexco.

Trên cơ sở đó, xem xét, giải quyết các kiến nghị của nhà đầu tư theo đúng các quy định của pháp luật; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền đối với các nội dung vượt thẩm quyền.

Tháng 9/2020, UBND TP Hà Nội đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính 350 triệu đồng trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với CTCP Bitexco do doanh nghiệp thi công khi chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt theo quy định. Thời điểm đó, Bitexco đã xây khoảng 500 căn nhà thấp tầng tại dự án. 

Trước đó, năm 2017, Thanh tra Chính phủ đã ban hành kết luận thanh tra về việc chấp hành quy định của pháp luật trong thực hiện một số dự án BT, BOT trong lĩnh vực giao thông trên địa bàn TP Hà Nội, trong đó có dự án BT đường bao quanh khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An.

Cụ thể, dự án bị chậm tiến độ so với yêu cầu do năng lực về huy động vốn, bố trí vốn chủ sở hữu tham gia vào dự án của nhà đầu tư yếu kém, không đảm bảo theo tiến độ giải ngân cam kết. Công tác lập, thẩm định và phê duyệt tổng vốn đầu tư không chính xác do tính sai khối lượng, áp dụng đơn giá và định mức không đúng, làm tăng số tiền 12,17 tỷ đồng.

Đồng thời, công tác lập, phê duyệt dự toán thiết kế bản vẽ thi công chưa chính xác do tính sai khối lượng; áp dụng đơn giá và áp dụng định mức chưa đúng, làm sai tăng số tiền 15,9 tỷ đồng.

Cũng nêu tại kết luận này, Thanh tra Chính phủ cho biết: Một số nhà đầu tư tại thời điểm được thẩm định, đánh giá và lựa chọn để thực hiện dự án trong khi có năng lực về tài chính hạn chế, không đảm bảo như CTCP Tasco đối với dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường Lê Đức Thọ - Xuân Phương; Bitexco với dự án đường bao quanh khu tưởng niệm Chu Văn An.

Tại báo cáo kiểm toán năm 2017, Kiểm toán Nhà nước đã chỉ ra hàng loạt vấn đề trong các dự án BT của Hà Nội; trong đó có dự án của Bitexco thực hiện. Theo Kiểm toán Nhà nước, dự án đường bao quanh khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An do Bitexco làm chủ đầu tư đội vốn không căn cứ lên tới 36,79 tỷ đồng.

Liên tục điều chỉnh tiến độ

Dự án đường bao quanh khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An được UBND TP Hà Nội phê duyệt từ năm 2011, nhưng đến tháng 5/2014 mới khởi công xây dựng. Tuy nhiên, đến khi hợp đồng kết thúc vào tháng 4/2017 (sau 36 tháng), dự án vẫn chưa hoàn thành.

Đến ngày 25/6/2017, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh dự án. 

Trong đó nêu rõ, UBND TP Hà Nội đã chấp thuận bổ sung thêm một số hạng mục: Nút giao, hệ thống thoát nước… và kéo dài thời gian thực hiện hợp đồng từ 36 tháng theo hợp đồng ban đầu lên thành 54 tháng (tính từ tháng 5/2014), kết thúc vào tháng 11/2018.

Sau đó, Hà Nội tiếp tục nới hạn lên tới 67 tháng (thêm 13 tháng, kể từ tháng 5/2014). Như vậy, dự án BT của Bitexco đã hai lần điều chỉnh mốc thời gian hoàn thành dự án (từ 36 tháng lên 54 tháng rồi lên 67 tháng).

Thông tin từ chủ đầu tư, dự án The Manor Central Park có diện tích 89,47 ha; với tổng vốn đầu tư khoảng 1,9 tỷ USD.

Khu đô thị nằm ở phía tây nam Hà Nội, thuộc địa phận phường Đại Kim, quận Hoàng Mai và phường Thanh Liệt, quận Thanh Trì. Phía tây bắc dự án giáp đường BT Chu Văn An.

Nhà thấp tầng của dự án khoảng 1.066 lô gồm biệt thự, nhà liền kề, nhà phố thương mại. Khối nhà cao tầng gồm 17 toà chung cư khoảng 7.500 căn hộ.

Trong khi dự án xây dựng các tuyến đường được giao chậm tiến độ kéo dài thì tại quỹ đất vàng được đối ứng, Bitexco đã xây dựng hàng chục dãy biệt thự, nhà liền kề, shophouse,… bán ra thị trường với giá từ hàng chục tỷ đồng/căn.

Theo khảo sát của người viết, nhà phố thương mại (shophouse) của dự án rao bán khoảng 16 - 38 tỷ đồng/căn; nhà liền kề 16 - 27 tỷ đồng/căn; biệt thự 25 - 39 tỷ đồng/căn; villa từ 61 - 150 tỷ đồng/căn.