Sẽ có cơ chế lập quy hoạch chi tiết cho dự án NOXH

Theo dự thảo Nghị quyết, trường hợp nhà đầu tư đề xuất NOXH tại khu đất đã được quy hoạch là đất ở, nhưng chưa có quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết thì UBND cấp tỉnh được trao quyền chủ động quyết định trước các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất quan trọng.

Từ đó, chủ đầu tư có thể tiến hành lập và phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 để triển khai ngay các bước tiếp theo của dự án. Các quy hoạch cấp cao hơn (quy hoạch phân khu, quy hoạch chung) sẽ được cập nhật đồng bộ sau đó.

Tuy nhiên, các ý kiến tại cuộc họp cho rằng việc lập quy hoạch chi tiết dự án NOXH phải được thực hiện theo đúng trình tự từ quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, không được làm theo quy trình ngược.

Nhằm rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư, đại diện Sở Xây dựng TP Hà Nội kiến nghị bổ sung quy định cho phép thực hiện đồng thời các bước lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết. 

Về chính sách bổ sung đối tượng ưu tiên mua NOXH đối với hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất hoặc thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho chủ đầu tư để phát triển NOXH, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, mà không phải bốc thăm và không phải đáp ứng điều kiện về nhà ở và điều kiện về thu nhập, lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh đề nghị mở rộng đối tượng với hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nông nghiệp, đất sản xuất để xây NOXH.   

Dự thảo cũng đề xuất chủ đầu tư dự án NOXH được lựa chọn áp dụng quy định về cấp giấy phép xây dựng trong Nghị quyết 201 thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển NOXH, hoặc theo quy định về công trình được miễn giấy phép xây dựng. 

Ngoài ra, các ý kiến tại cuộc họp đề nghị Bộ Xây dựng xem xét lại đề xuất phát triển loại hình NOXH là nhà ở riêng lẻ.

Phát biểu kết luận, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà giao Bộ Xây dựng hoàn thiện dự thảo Nghị quyết với 2 nội dung chính. Thứ nhất là cơ chế lập, điều chỉnh quy hoạch chi tiết cho dự án NOXH. Thứ hai là bổ sung đối tượng được mua NOXH. 

Đối với các dự án NOXH đã được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng chưa có quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu thì được lập, thẩm định, phê duyệt đồng thời quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết.

Yêu cầu bảo đảm phù hợp giữa các cấp độ quy hoạch, xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan phê duyệt. Cơ chế này nhằm giải quyết khó khăn trong quá trình triển khai dự án, nhất là việc điều chỉnh quy hoạch khi có thay đổi về tầng cao, hệ số sử dụng đất và các chỉ tiêu liên quan.

Về quy định bổ sung đối tượng mua NOXH là người có đất ở, đất sản xuất hoặc nhà ở bị thu hồi khi triển khai dự án, đây là nội dung vượt luật, do đó phải báo cáo cấp thẩm quyền trước khi trình Chính phủ xem xét, quyết định.

Phó Thủ tướng thống nhất quan điểm không bỏ giấy phép xây dựng, thay vào đó, các thủ tục gồm chủ trương đầu tư, môi trường, phòng cháy, chữa cháy và cấp phép xây dựng sẽ được tích hợp vào một bộ hồ sơ để cấp một giấy phép. Bảo đảm đầy đủ các tiêu chí về an toàn, chất lượng công trình, môi trường và phòng cháy, chữa cháy. 

Phát triển NOXH ưu tiên mô hình chung cư cao tầng, bảo đảm đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, xã hội và đáp ứng các tiêu chuẩn quy hoạch. Trường hợp đặc biệt, nếu dự án NOXH được triển khai tại xã thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, có thể được xây dưới dạng nhà ở riêng lẻ.

Về việc đơn giản hóa quy trình, thủ tục xét duyệt mua NOXH, Phó Thủ tướng yêu cầu xây dựng bộ hồ sơ đơn giản, rõ ràng và dễ thực hiện. Cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang xác nhận điều kiện của người lao động và chịu trách nhiệm về nội dung xác nhận.

Sở Xây dựng tổng hợp danh sách người đủ điều kiện, chuyển cho chủ đầu tư để tổ chức bốc thăm công khai, bảo đảm minh bạch. Hồ sơ đăng ký mua NOXH có giá trị sử dụng trong vòng 1 năm, hết thời hạn, người có nhu cầu mua NOXH tiếp tục nộp lại với thủ tục đơn giản hơn.