Theo Kết luận của TTCP về việc quản lý, cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng; việc chấp hành pháp luật về minh bạch tài sản, thu nhập liên quan đến khu đất tổ 42, tổ 52 phường Minh Tân, TP Yên Bái.
UBND TP Yên Bái cho phép bà Hoàng Thị Huệ (SN 1975, vợ ông Phạm Sỹ Quý) chuyển 13.581,8m2 từ đất nông nghiệp sang đất ở nhưng không thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất là không đúng quy định pháp luật. Trách nhiệm chính thuộc về Phó chủ tịch UBND TP đã ký các QĐ và Chủ tịch UBND TP với vai trò người đứng đầu; Phòng TN&MT và các cá nhân có liên quan.
Công trình xây dựng của gia đình ông Phạm Sỹ Quý |
Năm 2015, UBND TP cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang đất ở vượt 3.854,9m2 so với kế hoạch sử dụng đất năm 2015 của TP; cho phép bà Huệ chuyển mục đích 1.012,6m2 đất nuôi trồng thủy sản sang đất ở, không có trong kế hoạch được phê duyệt. Trách nhiệm thuộc về lãnh đạo UBND TP và các cơ quan quản lý theo lĩnh vực của TP. Tới trước thời điểm ông Phạm Sỹ Quý được giao phụ trách Sở TN&MT (ngày 28/7/2016), hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất của vợ ông Quý không liên quan phạm vi quản lý trực tiếp của ông Quý, do đó ông không vi phạm khoản 4, điều 37 luật Phòng, chống tham nhũng. Từ ngày 18/8/2016 đến ngày 10/2/2017, bà Hoàng Thị Huệ chuyển nhượng quyền SDĐ ở cho 14 hộ trong tổng số đất đã được UBND TP Yên Bái cho phép chuyển sang đất ở. Trong thời gian này, ông Quý đã là PGĐ được giao phụ trách Sở TN&MT thì việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất của vợ ông liên quan phạm vi, lĩnh vực ông Quý quản lý trực tiếp. (Kết luận thanh tra số 2681 -TTCP ngày 20/10/2017). |
Kết luận nêu: Chi cục Thuế TP Yên Bái không thông báo, không xử lý việc chậm nộp tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ của bà Huệ là không thực hiện đúng quy định của luật Quản lý thuế, làm thất thu ngân sách nhà nước. Trách nhiệm thuộc về Chi cục Thuế, các cá nhân có liên quan.
UBND TP Yên Bái cấp GCN QSDĐ cho bà Hoàng Thị Huệ khi chưa xử lý việc chậm nộp tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ của bà Huệ là không đúng với quy định của luật Đất đai 2013; luật Quản lý thuế 2012. Trách nhiệm thuộc UBND TP Yên Bái và các cơ quan, cá nhân liên quan.
Sở Tài chính chưa ban hành hướng dẫn chi tiết về trình tự, thủ tục, hồ sơ phê duyệt chi phí san tạo mặt bằng, không thực hiện nhiệm vụ đã được UBND tỉnh giao, dẫn đến khó khăn khi xác định chi phí đào, đắp mặt bằng giảm trừ khi tính tiền thu sử dụng đất.
Ngoài ra, công tác quản lý quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng của UBND TP, UBND phường Minh Tân còn nhiều tồn tại, thiếu chặt chẽ, nhiều khi còn buông lỏng.
Kết luận cũng nêu: Việc bà Huệ xây dựng công trình trên diện tích đất của gia đình mình không đúng giấy phép được cấp (xây dựng thêm 1 tum, vượt 345,9m2 sàn xây dựng; xây dựng một số công trình không phép (một nhà gỗ cũ; 1 nhà sàn cũ; một cây cầu bắc ngang qua hồ nước; một nhà mái bằng làm bếp (đang xây dựng); cùng các hộ tự làm đường giao thông trên diện tích đất nông nghiệp là vi phạm về đầu tư xây dựng.
Ông Phạm Sỹ Quý đã kê khai không đầy đủ, thiếu trung thực, vi phạm quy định về trách nhiệm của người có nghĩa vụ phải kê khai, gây nghi ngờ về tài sản của gia đình, tạo dư luận không tốt đối với cán bộ cũng như sự minh bạch của đối tượng phải kê khai.
Những vi phạm của ông Quý, theo Kết luận thanh tra, đến mức phải thi hành kỷ luật một cách nghiêm minh.
Ông Phạm Sỹ Quý |
Liên quan đến những tồn tại, vi phạm trên có trách nhiệm của các cơ quan chức năng của tỉnh Yên Bái: Sở Tài chính, TN&MT, Xây dựng, Cục Thuế và các cơ quan liên quan, TTCP kiến nghị: UBND TP rà soát, điều chỉnh kịp thời quy hoạch đô thị; khẩn trương xây dựng, ban hành các văn bản hướng dẫn về trình tự, thủ tục, hồ sơ phê duyệt chi phí đào đắp mặt bằng và áp dụng hệ số đất để xác định đầy đủ, chính xác tiền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước; kiểm tra rà soát, xử lý khoản tiền san tạo mặt bằng đã giảm trừ khi tính tiền sử dụng đất đối với bà Huệ để thu hồi ngân sách.
Xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật đối với hành vi vi phạm của gia đình bà Huệ về hành vi xây dựng sai phép, không phép trên khu đất chuyển đổi.
Kiểm điểm trách nhiệm, xem xét kỷ luật đối với tập thể, cá nhân nhân có liên quan thuộc UBND TP Yên Bái, trong đó có Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND phụ trách lĩnh vực đã để xảy ra những sai phạm.
Tổ chức kiểm điểm, có hình thức xử lý kỷ luật đối với ông Phạm Sỹ Quý về vi phạm trong việc kê khai tài sản thu nhập.
Cục Thuế Yên Bái có trách nhiệm chỉ đạo xử lý phạm chậm nộp đối với bà Hoàng Thị Huệ, tổ chức kiểm điểm, xử lý kỷ luật theo thẩm quyền những cá nhân có vi phạm tại Chi cục Thuế TP Yên Bái.
Chiều nay, Phó tổng TTCP Bùi Ngọc Lam công bố tại Yên Bái Kết luận thanh tra này.
Chính thức công khai kết luận thanh tra tài sản của Giám đốc Sở TN-MT Yên Bái
Nguồn tin riêng của PV Dân trí khẳng định, 15h chiều nay (23/10), tại trụ sở UBND tỉnh Yên Bái, Thanh tra Chính phủ sẽ ... |