TP HCM lí giải về việc hơn 4,3 ha đất nằm trong ranh hay ngoài ranh qui hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm

Phát triển KĐTM Thủ Thiêm không phải để bán bất động sản

16h15 ngày 14/8, Phó chủ tịch UBND TP HCM Võ Văn Hoan cùng đại diện Sở Tài nguyên Môi trường, Sở qui hoạch Kiến trúc Nguyễn Thanh Nhã, Sở Thông tin Truyền thông, Chủ tịch UBND quận 2, Trưởng ban Quản lí đầu tư xây dựng KĐTM Thủ Thiêm chủ trì buổi họp báo công bố triển khai kế hoạch của TP thực hiện kết luận số 1037 của Thanh tra Chính phủ.

Buổi họp báo có sự tham gia của gần 100 phóng viên báo, đài.

Phó Chủ tịch UBND TP Võ Văn Hoan chủ trì họp báo. (Ảnh: Ngự Kỳ).

Mở đầu cuộc họp, ông Từ Lương - Phó giám đốc Sở Thông tin Truyền thông, đọc báo cáo khái quát về dự án KĐTM Thủ Thiêm. Theo đó, KĐTM Thủ Thiêm được qui hoạch là một trung tâm mới, hiện đại của TP HCM, với các chức năng chính là trung tâm tài chính, thương mại, dịch vụ cao cấp của thành phố, khu vực và quốc tế.

Với diện tích đất qui hoạch trung tâm KĐTM Thủ Thiêm là 657 ha, phần diện tích đất khai thác thương mại chỉ chiếm khoảng 194 ha (tỉ lệ 29,58%).

Đến nay, thành phố đã chi bồi thường, hỗ trợ được 14.353/14.357 hồ sơ (đạt tỉ lệ 99,97%), diện tích đã thu hồi 715,97/719,92ha (đạt tỉ lệ 99,45%), với số tiền bồi thường, hỗ trợ là 17.455 tỉ đồng.

Việc phát triển KĐTM Thủ Thiêm không nhằm mục đích kinh doanh bất động sản và đạt lợi nhuận từ việc khai thác đất. Thay vào đó, phần lớn diện tích đất được ưu tiên để xây dựng các công trình công cộng, dịch vụ mà trung tâm thành phố còn thiếu. Tuy nhiên, quá trình triển khai đã có một số vi phạm, ảnh hưởng đến quiền và lợi ích hợp pháp, gây bức xúc đối với một số hộ dân. 

Những căn nhà xuống cấp tại KĐTM Thủ Thiêm bên cạnh khu Thảo Điền hiện đại ở quận 2. (Ảnh: Ngự Kỳ).

4,3 ha đất Khu phố 1 phường Bình An nằm ngoài ranh Thủ Thiêm

Giải thích vấn đề 4,3 ha đất nằm trong hay ngoài ranh qui hoạch KĐTM Thủ Thiêm, ngay từ khi có Thông báo số 1483/TB-TTCP ngày 04/9/2018 của Thanh tra Chính phủ về kết quả kiểm tra một số nội dung chủ yếu liên quan đến khiếu nại của công dân về KĐTM Thủ Thiêm, Chủ tịch UBND đã ban hành ngay Kế hoạch thực hiện và chỉ đạo các Sở ngành, các đơn vị có liên quan khẩn trương tham mưu cho UBND TP thực hiện nghiêm túc, dứt điểm.

Về qui hoạch phần đất diện tích khoảng 4,3 ha, TP nhận định phần diện tích khoảng 4,3 ha thuộc một phần Khu phố 1, phường Bình An không có trong ranh qui hoạch KĐTM Thủ Thiêm (phần lõi 770 ha) được phê duyệt tại quiết định số 367/TTg ngày 04/6/1996 của Thủ tướng Chính Phủ.

Điều này được xác định theo các bản đồ: Bản đồ qui hoạch tổng mặt bằng 1/5000 KĐTM Thủ Thiêm ghi ngày 12/6/1995 có đóng dấu của các đơn vị liên quan cho thấy có một số lô đất, trong đó có phần diện tích khoảng 4,3ha thuộc Khu phố 1, phường Bình An.

Một góc KĐTM Thủ Thiêm.

Bản đồ qui hoạch sử dụng đất (từ 5 đến 10 năm) tỉ lệ 1/5000 ghi ngày 20/11/1995 có đóng dấu của các đơn vị liên quan nhưng không xác định một phần Khu phố 1, phường Bình An thuộc phạm vi qui hoạch. Bản đồ sử dụng đất đính kèm quyết định 13585/KTST-QH ngày 16/9/1998 về phê duyệt qui hoạch chi tiết TL 1/2000 KĐTM Thủ Thiêm.

TP HCM đã căn cứ theo các bản đồ nêu theo kết luận của Thanh tra Chính phủ theo hướng mở rộng trọn ô, trọn thửa đất nhằm đảm bảo diện tích tổng cộng ít nhất đạt được 4,3 ha và phù hợp các điều kiện hiện trạng tại thời điểm lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư lần đầu tiên.

Sau khi lập bản đồ xác định ranh khu đất 4,3 ha, tháng 11/2018, UBND TP đã có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng để xin ý kiến chỉ đạo. 

Sau đó, Thủ tướng Chính phủ (tháng 4/2019), Bộ Tài nguyên và Môi trường (tháng 5/2019), Bộ Xây dựng (tháng 4/2019) đã có công văn hướng dẫn TP lập bản đồ xác định ranh khu đất 4,3 ha.

Nhiều người dân Thủ Thiêm muốn tham dự buổi họp báo nhưng không có giấy mời. (Ảnh: Ngự Kỳ)

Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, tháng 5/2019, Chủ tịch UBND Nguyễn Thành Phong đã chủ trì cuộc họp với Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra Chính phủ về ranh giới khu đất 4,3 ha. Trên cơ sở thống nhất Biên bản tại cuộc họp, UBND TP hoàn chỉnh bản đồ và  ban hành quiết định xác định ranh khu đất 4,3 ha, Khu phố 1, phường Bình An, quận 2 (có 331 hộ dân bị ảnh hưởng trong khu vực này.

Sau khi tham khảo ý kiến các bộ, ngành liên quan, UBND TP HCM đã có quyết định phê duyệt ranh qui hoạch khu 4,3 ha nằm ngoài ranh quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm. 

Về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với phần đất diện tích khoảng 4,3 ha, UBND đã chỉ đạo Tổ công tác liên ngành và các đơn vị có liên quan xây dựng lại phương án thực hiện, đảm bảo các nguyên tắc đủ cơ sở pháp lý, phù hợp với thực tiễn và được đại đa số người dân đồng thuận. Trước khi xây dựng phương án phải tổ chức tiếp xúc lại với 331 hộ dân để xác định rõ bao nhiêu hộ dân chấp thuận hoán đổi đất, bao nhiêu hộ dân nhận tiền làm cơ sở thực hiện xây dựng phương án.

Hiện nay Chủ tịch UBND quận 2 đã thực hiện xong việc tiếp xúc 305/331 và đã hoàn chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân tại phần diện tích nêu trên. Đối với các trường hợp đang có khiếu nại nằm trong ranh qui hoạch KĐTM Thủ Thiêm, nhưng không nằm trong phần đất diện tích khoảng 4,3 ha, khu phố 1, phường Bình An.

Khu tái định cư Bình Khánh nhìn từ cầu Thủ Thiêm. Đến nay khu này đa số bỏ trống, hoang vắng. (Ảnh tư liệu).

Qua rà soát chính sách, Tổ Công tác liên ngành đã đề xuất 10 nhóm chính sách bổ sung cho các hộ dân đang có khiếu nại nằm trong ranh qui hoạch KĐTM Thủ Thiêm, nhưng không nằm trong phần đất diện tích khoảng 4,3 ha nêu trên.

Các nhóm chính sách hỗ trợ bổ sung đã được Chủ tịch UBND TP công khai lấy ý kiến của các hộ dân tại 2 buổi tiếp dân vào hai ngày 7 và 14/11/2018. Đồng thời, giao Chủ tịch UBND quận 2 tiếp tục phối hợp với Đoàn Thể, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức lấy ý kiến rộng rãi từng hộ dân đối với 10 nhóm vấn đề dự kiến điều chỉnh, bổ sung để tổng hợp báo cáo, đề xuất UBND TP xem xét, giải quiết.

Sau khi hoàn tất các cơ sở pháp lý về ranh qui hoạch, thu hồi đất và chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư như đã nêu trên, UBND TP giao cho UBND quận 2 rà soát, phân loại, tập trung áp giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Trường hợp các hộ dân tiếp tục khiếu nại thì giao Chủ tịch UBND quận 2 xem xét, giải quyết khiếu nại lần đầu theo Luật Khiếu nại.