TP HCM quyết 'phạt nguội' vi phạm giao thông

TP HCM đã lắp đặt hàng ngàn camera khu vực công cộng để ghi nhận hình ảnh. (Ảnh: Ngọc Dương)

Ngày 26/10, UBND TP HCM tổ chức hội nghị ứng dụng khoa học công nghệ để nâng cao hiệu quả công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông ở TP.

Hội nghị có sự tham dự của Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể; Phó chủ tịch chuyên trách Ủy ban An toàn giao thông quốc gia Khuất Việt Hùng; Phó chủ tịch UBND TP HCM Võ Văn Hoan cùng nhiều cơ quan T.Ư, sở ngành ở TP HCM.

Tỉ lệ đóng phạt qua hình ảnh rất thấp

Tại hội nghị, ông Trần Quang Lâm, Giám đốc Sở GTVT TP HCM, báo cáo các kiến nghị nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong xử lí vi phạm và trong quản lí điều hành giao thông, trong đó đáng chú ý là xử lí vi phạm qua hình ảnh.

CSGT tiến hành xử phạt người vi phạm giao thông ở TP HCMẢNH: ĐỘC LẬP

Theo ông Lâm, thời gian qua lực lượng CSGT của TP đã triển khai xử lí vi phạm qua hình ảnh đối với các lỗi như dừng đỗ xe sai quy định, vượt đèn đỏ, vi phạm tốc độ, đi ngược chiều và không đúng phần đường, chạy xe vào giờ cấm, đường cấm... Tuy nhiên, nhiều trường hợp lái xe và chủ xe không chấp hành việc xử lí vi phạm dẫn đến hiệu quả xử lí còn thấp. Theo Phòng CSGT đường bộ - đường sắt (Công an TP), tỉ lệ chấp hành chỉ đạt 20%.

Để nâng cao hiệu quả xử lí qua hình ảnh, UBND TP xây dựng dự thảo quy trình thí điểm xử phạt qua hình ảnh (xử phạt nguội) theo 6 bước: ghi hình ảnh vi phạm; trích xuất; lập hồ sơ vi phạm; gửi thông báo; làm việc và lập biên bản vi phạm; cập nhật kết quả, kết thúc hồ sơ.

UBND TP HCM kiến nghị Bộ GTVT chủ trì phối hợp với Bộ Công an trình Chính phủ cho phép TP thực hiện thí điểm quy trình xử phạt nói trên. Bộ GTVT chỉ đạo Cục Đăng kiểm cảnh báo từ chối đăng kiểm cho phương tiện vi phạm sau khi nhận được thông báo đề nghị của cơ quan chức năng (Sở GTVT, Thanh tra GTVT, CSGT) mà không cần chờ có quyết định xử lí vi phạm hành chính.

Đáng lưu ý, UBND TP kiến nghị Bộ GTVT tham mưu Chính phủ bổ sung quy định về trách nhiệm của chủ phương tiện tại khoản 7, điều 76, Nghị định 46/2016 theo hướng bắt buộc chủ phương tiện phải nộp phạt thay cho người vi phạm trong trường hợp chủ phương tiện không xác định được người vi phạm.

UBND TP HCM cũng kiến nghị Bộ Công an ban hành quy định về việc không giải quyết thủ tục sang tên đối với trường hợp vi phạm bị phát hiện qua hình ảnh mà chưa chấp hành quyết định xử phạt. Thời gian thí điểm cho quy trình xử phạt này kéo dài từ đây đến hết năm 2021.

Nghiên cứu quy định để áp dụng rộng rãi cả nước

Phó chủ tịch UBND TP Võ Văn Hoan cho biết thêm hiện các vấn đề liên quan đến "phạt nguội" qua hình ảnh, TP đã chuẩn bị sẵn sàng về nguồn lực, công nghệ; hiện chỉ còn thiếu quy định pháp lí và điều này không thuộc thẩm quyền của TP.

“Không có gì rõ ràng bằng xử lí qua hình ảnh, nhất là liên quan đến xử lí vi phạm giao thông. Hiện công nghệ đã có đầy đủ để giúp cơ quan chức năng quản lí tốt hơn những phát sinh trong cuộc sống, nhưng quy định pháp lí lại đang lạc hậu và không theo kịp”, ông Hoan nói và cho biết nếu được thông qua, TP sẽ xây dựng quy trình rút gọn để việc “phạt nguội” qua hình ảnh đạt hiệu quả.

Ông Vũ Văn Viện, Giám đốc Sở GTVT Hà Nội, cho biết vấn đề “phạt nguội” bằng hình ảnh đang được Hà Nội thực hiện. Tuy nhiên ông băn khoăn là với “6 bước” như UBND TP HCM đề xuất thì việc xử lí vi phạm mất rất nhiều thời gian, thậm chí cơ quan chức năng không đủ người để xử lí vi phạm giao thông tăng cao.

Bà Phan Thị Thu Hiền, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ, bày tỏ quy trình xử lí “6 bước” sẽ mất nhiều thời gian. Do đó quy trình đề xuất phải tính toán để việc “phạt nguội” phải nhanh, tạo thuận lợi cho người đóng phạt và đảm bảo sự chính xác.

Kết luận hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể đánh giá cao đề xuất của UBND TP. Ông Thể đề nghị các cơ quan liên quan nghiên cứu, rà soát quy định pháp luật để có thể đưa đề xuất này trở thành thông tư, nghị định và có thể áp dụng rộng rãi cả nước, chứ không chỉ dừng lại ở việc TP HCM xin thí điểm. Quy trình xử lí qua hình ảnh này không chỉ áp dụng cho quản lí giao thông mà còn ở quản lí trật tự đô thị, môi trường…