Xem xét thành lập sàn giao dịch vàng

Tọa đàm nhằm cung cấp thông tin, trao đổi ý kiến, chia sẻ kinh nghiệm và tham vấn chính sách về việc thành lập, vận hành Sàn giao dịch vàng tại Việt Nam. Đây là bước đi quan trọng trong quá trình hoàn thiện khung pháp lý và cơ chế vận hành cho sàn, bảo đảm việc triển khai thí điểm được thực hiện theo nguyên tắc thận trọng, có lộ trình, an toàn, minh bạch và hiệu quả, góp phần ổn định thị trường vàng và kinh tế vĩ mô.

Theo Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng, trong nhiều năm qua, thị trường vàng đã trải qua nhiều giai đoạn khác nhau. Với sự kiên định của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước, đặc biệt là việc ban hành Nghị định 24 năm 2012 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, thị trường vàng đã đi vào khuôn khổ, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư tại Thông báo số 211-TB/VPTW ngày 30/5/2025 về cơ chế, chính sách quản lý hiệu quả thị trường vàng, NHNN đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 232/2025/NĐ-CP ngày 26/8/2025, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng. Đồng thời, NHNN đã khẩn trương ban hành Thông tư số 34/2025/TT-NHNN ngày 09/10/2025 hướng dẫn một số điều của Nghị định 24 và Nghị định 232. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng cho hoạt động nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh, mua bán vàng trong nước.

Trên cơ sở đó, việc nghiên cứu và xem xét thành lập Sàn giao dịch vàng (SGDV) là chính sách đồng bộ, nhằm hoàn thiện thể chế và hạ tầng thị trường theo chỉ đạo của Tổng Bí thư, Thủ tướng Chính phủ và các cấp có thẩm quyền. Mục tiêu là khơi thông nguồn vàng trong dân, minh bạch hóa giao dịch, hạn chế tình trạng mua bán tự do ngoài kiểm soát, đồng thời tăng cường vai trò quản lý nhà nước đối với thị trường vàng.

Bên cạnh đó, việc thành lập và vận hành SGDV sẽ cung cấp dữ liệu minh bạch, phục vụ công tác phân tích, dự báo và hoạch định chính sách. Dữ liệu từ sàn, khi được kết nối và xử lý kịp thời, sẽ trở thành kênh thông tin bổ sung hữu ích hỗ trợ công tác điều hành chính sách tiền tệ.

Trong tháng 10, NHNN sẽ báo cáo Chính phủ về việc thí điểm Sàn giao dịch vàng.

Ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý Ngoại hối (NHNN) cho biết, việc thành lập sàn hoặc sở giao dịch vàng tại Việt Nam trên nguyên tắc Nhà nước quản lý là phù hợp với thực tiễn và chỉ đạo của lãnh đạo cấp cao, cũng như các quy định pháp luật hiện hành.

Theo Cục Quản lý Ngoại hối, bước đầu của lộ trình là Sàn giao dịch vàng vật chất, đóng vai trò kênh phân phối vàng nguyên liệu nhập khẩu đạt tiêu chuẩn, bảo đảm công khai, minh bạch. Tiếp theo, sẽ từng bước triển khai các sản phẩm vàng tài khoản, phái sinh, hướng tới huy động nguồn lực vàng trong dân, giảm tình trạng tích trữ và chuyển hóa thành nguồn vốn đầu tư sản xuất, kinh doanh.

Hiện có ba phương án mô hình sàn giao dịch vàng đang được xem xét gồm: thành lập Sàn giao dịch vàng quốc gia, cho phép đưa vàng vào giao dịch trên Sở giao dịch hàng hóa, hoặc xây dựng Sàn giao dịch vàng trong Trung tâm tài chính quốc tế. Mục tiêu chung là hình thành trung tâm giao dịch vàng hiện đại, minh bạch, có hạ tầng thanh toán và lưu trữ đạt chuẩn, từng bước huy động nguồn vàng trong dân, góp phần ổn định thị trường và giảm tình trạng “vàng hóa” trong nền kinh tế.

Dự kiến, việc thí điểm Sàn giao dịch vàng tại Việt Nam sẽ được triển khai qua ba giai đoạn. Lộ trình và nội dung cụ thể từng giai đoạn có thể được điều chỉnh tùy theo tình hình thực tế. Đặc biệt, trong thời gian thí điểm, chưa thực hiện liên thông Sàn giao dịch vàng trong nước với các sàn giao dịch vàng quốc tế.