Bình Phước: Xử lý việc chậm giải phóng mặt bằng tại một số dự án

Theo kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong thực hiện đầu tư xây dựng một số dự án, công trình giao thông do Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng tỉnh Bình Phước làm chủ đầu tư, cho thấy việc chậm giải phóng mặt bằng tại nhiều dự án đã làm ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công và hiệu quả sử dụng vốn.

Theo kết luận vừa được Thanh tra tỉnh Bình Phước công bố, tại 5 dự án do Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng Bình Phước làm chủ đầu tư trong giai đoạn từ ngày 1/1/2020 - 31/12/2021, có tổng dự toán được phê duyệt là hơn 293 tỷ đồng; trong đó ngân sách Trung ương hơn 83 tỷ đồng, ngân sách tỉnh hơn 210 tỷ đồng.

5 dự án gồm: Dự án nâng cấp đường ĐT 741 đoạn từ cầu Thác Mẹ đến Quốc lộ 14C; Nâng cấp đường ĐT755 đoạn từ thị trấn Đức Phong đi Lam Sơn huyện Bù Đăng; Nâng cấp đường trục chính từ Quốc lộ 13 vào Khu công nghiệp Tân Khai II, huyện Hớn Quản; Cải tạo, nâng cấp Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Phước; Xây dựng và mua sắm trang thiết bị Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh (giai đoạn II).

Theo kết luận, hầu hết tiến độ thi công các công trình, dự án trên đều chậm so với kế hoạch được phê duyệt.

Việc chậm tiến độ, ngoài lý do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 còn do nhiều nguyên nhân chủ quan. Trong đó, giải phóng mặt bằng còn chậm đã ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ thi công, chưa đảm bảo về điều kiện khởi công công trình, dự án theo quy định tại khoản 1 Điều 107 Luật Xây dựng năm 2014. Từ đó, làm giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư; ảnh hưởng tiến độ, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công; ảnh hưởng việc lưu thông trên tuyến và ảnh hưởng đến cuộc sống người dân hai bên đường do thời gian thi công bị kéo dài …

Theo kết luận thanh tra, trách nhiệm này thuộc về Ban quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng tỉnh Bình Phước dẫn đến tiến độ thi công kéo dài, cần kiểm điểm trách nhiệm của từng cá nhân liên quan và có hình thức xử lý phù hợp.

Bên cạnh đó, công tác lập dự toán công trình còn nhiều sai sót. Có 4/5 công trình có dự toán được lập, thẩm định còn sai sót, làm tăng chi phí xây dựng trong dự toán công trình không đúng quy định với tổng số tiền hơn 3 tỷ đồng. Sai sót này thuộc về các đơn vị lập, thẩm tra, thẩm định dự toán.

Có 3/5 dự án chủ đầu tư không thực hiện việc đăng tải thông tin đấu thầu đối với một số gói thầu là vi phạm Điều 8 Luật Đấu thầu năm 2013. Đây là lỗi chủ quan của chủ đầu tư.

Ngoài ra, Đoàn thanh tra nhận thấy giá trị phần bê tông nhựa trong các công trình rất lớn, việc xác định đúng hay sai giá bê tông nhựa sẽ ảnh hưởng rất lớn đến giá trị dự toán công trình. Tuy nhiên, hiện tại giá bê tông nhựa chưa có trong thông báo giá của tỉnh nên dẫn đến khó khăn trong việc lập dự toán cũng như công tác thanh, kiểm tra dự toán công trình.

Theo kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước giao Giám đốc Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng tỉnh, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của từng cá nhân, phòng, ban trực thuộc liên quan đến viêc khởi công công trình chưa đảm bảo điều kiện theo quy định; để xảy ra sai sót làm tăng dự toán công trình không đúng quy định; liên quan đến công tác thẩm định dự toán chưa phù hợp làm tăng chi phí dự toán của 2 dự án. Giám đốc Sở Xây dựng tiến hành xử phạt vi phạm hành chính đối với các đơn vị lập, thẩm tra dự toán công trình khi để xảy ra các sai sót.