Hải Phòng: Thay đổi quy hoạch đất công viên cây xanh sang sân golf là phù hợp

Theo báo cáo của Bộ Xây dựng, về cơ bản việc điều chỉnh phù hợp với các định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, khớp nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị; nâng cao hiệu quả sử dụng đất, bổ sung thêm quỹ đất phát triển đô thị; nâng cao chất lượng hạ tầng dịch vụ du lịch, cảnh quan đô thị và giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

Do đó, nội dung điều chỉnh trên nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, du lịch dịch vụ và thu hút nhà đầu tư cho TP Hải Phòng, tạo không gian đô thị đồng bộ hiện đại góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí của người dân và du khách đến thành phố.

Đồ Sơn được xác định là vùng trọng điểm du lịch của Hải Phòng. (Ảnh: Dân trí).

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, Luật Xây dựng năm 2014, các quy định hiện hành và hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch, Bộ Xây dựng nhận thấy đề nghị phê duyệt một số nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch khu vực thuộc quận Dương Kinh và Đồ Sơn trong đồ án QH-2009 tại Văn bản số 121/TTr-UBND ngày 18/9/2018 của UBND TP Hải Phòng là có cơ sở.

Theo Bộ Xây dựng, việc điều chỉnh cục bộ khu vực lô A70, A71 và A79 thuộc phường Tân Thành, quận Dương Kinh và phường Ngọc Hải, Ngọc Xuyên, quận Đồ Sơn là điều chỉnh giảm đất cây xanh công viên và đất đô thị mới, sang đất sân golf, đất đô thị hỗn hợp và đất công nghiệp; đối với khu vực lô A86 phường Vạn Hương, quận Đồ Sơn (Dự án khu du lịch quốc tế Đồi Rồng) là điều chỉnh mở rộng ranh giới quy hoạch từ 350ha lên 480ha.

Việc điều chỉnh vị trí, quy mô đất cây xanh đô thị đảm bảo quy định theo quy chuẩn QCXDVN-01:2008/BXD; đồng thời bổ sung quỹ đất phát triển đô thị dịch vụ du lịch, bổ sung đất cây xanh cảnh quan nhằm phát huy hiệu quả giá trị sử dụng đất, phù hợp với môi trường cảnh quan nhưng vẫn đảm bảo không ảnh hưởng đến môi trường sống của người dân địa phương.

Cũng theo báo cáo, Bộ Xây dựng đề xuất giao nhiệm vụ cụ thể đối với TP Hải Phòng khi điều chỉnh cục bộ QHC.

Theo đó, việc cập nhật và thể hiện các nội dung điều chỉnh cục bộ các khu vực trên vào đồ án Điều chỉnh QHC TP Hải Phòng đến năm 2035, tầm nhìn đến 2050 đang nghiên cứu; công bố công khai nội dung điều chỉnh theo quy định pháp luật hiện hành;

Điều chỉnh quy hoạch phân khu 1/2000 và quy hoạch chi tiết 1/500 các khu vực Dự án liên quan đến điều chỉnh cục bộ, theo nguyên tắc đảm bảo kết nối các khu vực điều chỉnh quy hoạch với các khu chức năng khác, không phá vỡ cấu trúc, định hướng phát triển không gian đô thị;

Đồng thời kiểm tra, rà soát, đánh giá kế hoạch thực hiện các dự án tại các khu vực điều chỉnh cục bộ; bố trí vốn đầu tư các khu cây xanh công viên, cây xanh cảnh quan theo quy hoạch được điều chỉnh; cân đối quỹ đất cây xanh sử dụng công cộng (công viên) đảm bảo quy chuẩn và bố trí phù hợp theo các phân khu chức năng; khi thực hiện điều chỉnh quy hoạch phải đảm bảo hiệu quả, tạo nguồn lực đầu tư hạ tầng, không gây thất thoát lãng phí; tính toán đảm bảo về hạ tầng kỹ thuật đô thị, bảo vệ cảnh quan môi trường và đảm bảo sự đồng thuận của cộng đồng dân cư.

Phương án được UBND TP Hải Phòng đưa ra để điều chỉnh với hai quận Dương Kinh và Đồ Sơn được đánh giá là phù hợp. (Ảnh tư liệu).

Trước đó, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng tại Văn bản số 9407/VPCP-CN ngày 28/9/2018 của Văn phòng Chính phủ về việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch khu vực thuộc quận Dương Kinh và Đồ Sơn trong đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung (QHC) xây dựng TP Hải Phòng đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050 theo đề nghị của UBND TP Hải Phòng tại Văn bản số 121/TTr-UBND ngày 18/9/2018; Văn bản số 95/BC-UBND ngày 01/4/2019 và Văn bản số 143/BC-UBND ngày 02/5/2019 của UBND TP Hải Phòng báo cáo bổ sung, giải trình liên quan đến điều chỉnh cục bộ QHC xây dựng TP Hải Phòng khu vực quận Dương Kinh và Đồ Sơn.

Theo đó, vị trí khu vực điều chỉnh cục bộ thuộc phường Tân Thành, quận Dương Kinh và liên quan đến điều chỉnh cục bộ QHC xây dựng TP Hải Phòng khu vực quận Dương Kinh và Đồ Sơn Ngọc Hải, Ngọc Xuyên - quận Đồ Sơn.

Theo khu vực điều chỉnh cục bộ lô A70, A71 và A79 (QH-2009); khu vực lô A70 được định hướng phát triển là khu cây xanh, thể dục thể thao (TDTT); lô A71 định hướng là khu cây xanh cảnh quan; lô A79 được định hướng phát triển là khu cây xanh cảnh quan, sân golf, đô thị mới, công nghiệp.

Về phương án đề xuất điều chỉnh cục bộ: Cơ bản không thay đổi các tính chất, chức năng sử dụng đất; điều chỉnh vị trí, quy mô sân golf, đất khu đô thị mới kết hợp dịch vụ du lịch, bổ sung đất cây xanh cảnh quan khu vực cửa sông Lạch Tray.

Nội dung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất: Điều chỉnh giảm diện tích đất đô thị mới khoảng 42ha và đất cây xanh, TDTT khoảng 61ha; điều chỉnh tăng đất cây xanh, TDTT (sân golf) khoảng 15ha và đất hỗn hợp, dịch vụ (đất ở, đất thương mại dịch vụ du lịch...) khoảng 69ha, đất công nghiệp khoảng 11ha; bổ sung thêm khoảng 125ha đất cây xanh cảnh quan.

Vị trí khu vực điều chỉnh cục bộ là khu vực lấn biển thuộc lô A86 phường Vạn Hương, quận Đồ Sơn (Dự án khu du lịch quốc tế Đồi Rồng) đã được Thủ tướng Chính phủ thống nhất điều chỉnh cục bộ tại Văn bản số 1060/TTg-KTN ngày 04/7/2011 (QHĐC-2011); trong đó đã xác định tính chất, chức năng là khu du lịch hỗn hợp, dịch vụ, an ninh quốc phòng, hạ tầng kỹ thuật...

Phương án đề xuất điều chỉnh cục bộ: Điều chỉnh, mở rộng ranh giới để quản lý phát triển các không gian mặt nước, bổ sung diện tích sân golf; tính chất, chức năng cơ bản tuân thủ như QHĐC-2011.

Nội dung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất: Giữ nguyên diện tích đất 350ha theo (QHĐC-2011) trong đó điều chỉnh vị trí, quy mô các loại đất du lịch nghỉ dưỡng, đất dịch vụ công cộng, đất cây xanh TDTT, đất hỗn hợp, vui chơi giải trí...; bổ sung tăng 130ha đất xây dựng sân golf từ đất mặt nước.

Căn cứ Văn bản số 207/TTg-NN ngày 07/2/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ sung quy hoạch và chủ trương đầu tư sân golf; trong đó Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Bộ KH&ĐT xem xét, quyết định việc bổ sung quy hoạch sân golf.

Việc điều chỉnh, mở rộng quy mô sân golf quốc tế 18 hố Đồ Sơn (sân golf BRG Ruby Tre) lên thành 36 hố đã được Bộ KH&ĐT đã đồng ý điều chỉnh, mở rộng Dự án sân golf quốc tế 18 hố Đồ Sơn thành sân golf BRG Ruby Tree 36 hố trong quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020 tại Văn bản số 5497/BKHĐT-KTDV ngày 10/8/2018.

Việc bổ sung Dự án sân golf 36 hố Đồ Sơn tại phường Vạn Hương, quận Đồ Sơn, TP Hải Phòng (thuộc Khu du lịch quốc tế Đồi Rồng) đã được được Bộ KH&ĐT đồng ý bổ sung vào quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020 tại Văn bản số 2442/BKHĐT-KTDV ngày 17/4/2018.

Quá trình xin điều chỉnh cục bộ QHC (khu vực Dương Kinh - Đồ Sơn) và bổ sung quy hoạch sân golf, UBND TP Hải Phòng đã xin ý kiến các bộ, ngành. Cơ bản các bộ, ngành có ý kiến thống nhất với các nội dung điều chỉnh, bổ sung quy hoạch do thành phố đề xuất.