HoREA: Dự thảo luật đang 'bật đèn xanh' cho tổ chức tín dụng kinh doanh bất động sản

Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) vừa có văn bản góp ý một số quy định của dự thảo Luật các Tổ chức tín dụng (sửa đổi).

Theo HoREA, điều 99 của dự thảo luật có quy định về nội dung hoạt động được phép của TCTD, cụ thể: TCTD không được tiến hành bất kỳ hoạt động kinh doanh nào ngoài các hoạt động ngân hàng, hoạt động kinh doanh khác ghi trong giấy phép được Ngân hàng Nhà nước cấp cho TCTD.

Tiếp đó, điều 139 quy định thêm: TCTD không được kinh doanh bất động sản, nhưng ngay sau đó lại mở ra 3 trường hợp ngoại lệ cho phép TCTD được kinh doanh bất động sản.

Trong đó cho phép TCTD mua, đầu tư, sở hữu bất động sản để sử dụng làm trụ sở kinh doanh, địa điểm làm việc và được phép cho thuê một phần trụ sở kinh doanh thuộc sở hữu của TCTD chưa sử dụng hết.

Điều này dẫn đến tình trạng TCTD có xu hướng mở rộng mạng lưới chi nhánh, địa điểm làm việc, cơ sở kho tàng, nhất là xây dựng các tòa nhà cao ốc văn phòng để vừa làm trụ sở, vừa có một phần không nhỏ trụ sở kinh doanh thuộc sở hữu của TCTD chưa sử dụng hết để kinh doanh bất động sản cho thuê.

Kế đến, dự thảo quy định kể từ ngày quyết định xử lý tài sản bảo đảm là bất động sản, TCTD phải bán, chuyển nhượng hoặc mua lại bất động sản này trong 5 năm. Con số này đã thay đổi khi mà luật cũ quy định chỉ là 3 năm.

Điều này tạo dư địa cho các TCTD thực hiện hoạt động kinh doanh bất động sản không khác gì hoạt động của một doanh nghiệp kinh doanh bất động sản chuyên nghiệp. Do đó, HoREA cho rằng chỉ nên giữ thời hạn là 3 năm như quy định cũ.

"Các quy định nói trên đang "bật đèn xanh” cho phép TCTD được thực hiện hoạt động kinh doanh bất động sản", hiệp hội nhìn nhận.

Đi kèm với đó, HoREA cũng đề xuất phương án sửa đổi điều 139. Cụ thể: TCTD không được kinh doanh bất động sản, trừ 3 trường hợp.

Đầu tiên là mua, đầu tư, sở hữu bất động sản để sử dụng làm trụ sở kinh doanh, địa điểm làm việc hoặc cơ sở kho tàng phục vụ trực tiếp cho các hoạt động nghiệp vụ của TCTD. Thứ hai là cho thuê một phần trụ sở kinh doanh thuộc sở hữu của TCTD chưa sử dụng hết.

Thứ ba là nắm giữ bất động sản do việc xử lý nợ vay, tong thời hạn 3 năm kể từ ngày quyết định xử lý tài sản bảo đảm là bất động sản, TCTD phải bán, chuyển nhượng hoặc mua lại bất động sản này. Trường hợp mua lại bất động sản phải bảo đảm tỷ lệ đầu tư vào tài sản cố định và mục đích sử dụng tài sản cố định quy định.

Ngoài ra, doanh thu kinh doanh bất động sản cũng nên quy định không vượt quá một tỷ lệ phần trăm doanh thu của TCTD.

Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 (Vietnam Investment Forum 2027)

Thời gian: Ngày 12/11/2026
Địa điểm: Shilla Monogram Hanoi Westlake, số 6 Hoàng Minh Thảo, Tây Hồ Tây, Hà Nội

Là sự kiện thường niên quy tụ các chuyên gia đầu ngành, Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 mang đến những góc nhìn chuyên sâu về triển vọng đầu tư và cơ hội trên thị trường năm 2027.

Trong khuôn khổ sự kiện, Ban tổ chức sẽ công bố Best Retail Brokers 2026 - Bảng xếp hạng công ty chứng khoán có dịch vụ bán lẻ tốt nhất thị trường Việt Nam.

Cùng cộng đồng đầu tư đón đầu xu hướng, cập nhật góc nhìn chuyên gia và khám phá cơ hội đầu tư năm 2027.

Bạn cũng sẽ có cơ hội nhận vé mời đặc biệt của BTC khi tham gia khảo sát về triển vọng kinh tế, thị trường tài chính và chiến lược phân bổ tài sản trong năm 2027.

Mua vé theo nhóm
giảm đến 30% Dự báo của bạn về
triển vọng kinh tế 2027
(Để có cơ hội nhận vé miễn phí)