HoREA: Dự thảo luật đang 'bật đèn xanh' cho tổ chức tín dụng kinh doanh bất động sản

Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) vừa có văn bản góp ý một số quy định của dự thảo Luật các Tổ chức tín dụng (sửa đổi).

Theo HoREA, điều 99 của dự thảo luật có quy định về nội dung hoạt động được phép của TCTD, cụ thể: TCTD không được tiến hành bất kỳ hoạt động kinh doanh nào ngoài các hoạt động ngân hàng, hoạt động kinh doanh khác ghi trong giấy phép được Ngân hàng Nhà nước cấp cho TCTD.

Tiếp đó, điều 139 quy định thêm: TCTD không được kinh doanh bất động sản, nhưng ngay sau đó lại mở ra 3 trường hợp ngoại lệ cho phép TCTD được kinh doanh bất động sản.

Trong đó cho phép TCTD mua, đầu tư, sở hữu bất động sản để sử dụng làm trụ sở kinh doanh, địa điểm làm việc và được phép cho thuê một phần trụ sở kinh doanh thuộc sở hữu của TCTD chưa sử dụng hết.

Điều này dẫn đến tình trạng TCTD có xu hướng mở rộng mạng lưới chi nhánh, địa điểm làm việc, cơ sở kho tàng, nhất là xây dựng các tòa nhà cao ốc văn phòng để vừa làm trụ sở, vừa có một phần không nhỏ trụ sở kinh doanh thuộc sở hữu của TCTD chưa sử dụng hết để kinh doanh bất động sản cho thuê.

Kế đến, dự thảo quy định kể từ ngày quyết định xử lý tài sản bảo đảm là bất động sản, TCTD phải bán, chuyển nhượng hoặc mua lại bất động sản này trong 5 năm. Con số này đã thay đổi khi mà luật cũ quy định chỉ là 3 năm.

Điều này tạo dư địa cho các TCTD thực hiện hoạt động kinh doanh bất động sản không khác gì hoạt động của một doanh nghiệp kinh doanh bất động sản chuyên nghiệp. Do đó, HoREA cho rằng chỉ nên giữ thời hạn là 3 năm như quy định cũ.

"Các quy định nói trên đang "bật đèn xanh” cho phép TCTD được thực hiện hoạt động kinh doanh bất động sản", hiệp hội nhìn nhận.

Đi kèm với đó, HoREA cũng đề xuất phương án sửa đổi điều 139. Cụ thể: TCTD không được kinh doanh bất động sản, trừ 3 trường hợp.

Đầu tiên là mua, đầu tư, sở hữu bất động sản để sử dụng làm trụ sở kinh doanh, địa điểm làm việc hoặc cơ sở kho tàng phục vụ trực tiếp cho các hoạt động nghiệp vụ của TCTD. Thứ hai là cho thuê một phần trụ sở kinh doanh thuộc sở hữu của TCTD chưa sử dụng hết.

Thứ ba là nắm giữ bất động sản do việc xử lý nợ vay, tong thời hạn 3 năm kể từ ngày quyết định xử lý tài sản bảo đảm là bất động sản, TCTD phải bán, chuyển nhượng hoặc mua lại bất động sản này. Trường hợp mua lại bất động sản phải bảo đảm tỷ lệ đầu tư vào tài sản cố định và mục đích sử dụng tài sản cố định quy định.

Ngoài ra, doanh thu kinh doanh bất động sản cũng nên quy định không vượt quá một tỷ lệ phần trăm doanh thu của TCTD.

Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2026 - Summer Summit

Thời gian: 11/06/2026
Địa điểm: L7 West Lake Hanoi by Lotte Hotels, Ballroom tầng 4, 683 Lạc Long Quân, Tây Hồ, Hà Nội

Vietnam Investment Forum 2026 - Summer Summit quy tụ đại diện cơ quan quản lý, lãnh đạo ngân hàng, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư, giám đốc phân tích và các chuyên gia kinh tế độc lập, tập trung vào bức tranh vĩ mô, AI & Big Data và chiến lược tìm kiếm Alpha trong nửa cuối năm 2026.

Ba phiên thảo luận chính:

Phiên thảo luận 1: Vĩ mô 2026 - Việt Nam trước các cú sốc từ bên ngoài và cơ hội từ bên trong
Phiên thảo luận 2: AI & Big Data - Từ lợi thế ra quyết định đến thế hệ sản phẩm đầu tư mới
Phiên thảo luận 3: Cơ hội tìm kiếm Alpha trên thị trường chứng khoán và các kênh tài sản phổ biến

Tìm hiểu chương trình tại VIF 2026 Summer Summit.

Tham gia khảo sát "Dự báo của bạn về nửa cuối năm 2026" để có cơ hội nhận vé mời đặc biệt từ Ban Tổ chức.

Đặt vé Early Bird
(giảm giá 30%) Dự báo của bạn
về nửa cuối năm 2026