Phối cảnh sân bay Long Thành. Ảnh minh họa |
Liên quan đến dự án sân bay Long Thành, Hội đồng thẩm định Nhà nước đã yêu cầu UBND tỉnh Đồng Nai làm rõ nội dung phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và dự kiến khai thác quỹ đất đã GPMB nhưng chưa xây dựng hạ tầng còn nhiều điểm chưa hợp lý.
Theo Hội đồng thẩm định, dự kiến có 3.835 ha đất chưa có nhu cầu sử dụng ngay (trước năm 2025 dự kiến mới sử dụng 1.165 ha để xây dựng Cảng HKQT giai đoạn 1) sẽ cho thuê lại với giá thuê đất rất thấp 2.000 đồng/m2 với thời gian khá dài 10 - 15 năm.
Sau 15 năm tổng số tiền thuê đất thu về rất nhỏ so với chi phí GPMB bỏ ra, không đủ bù đắp chi phí cho bộ máy quản lý,... Với thời gian cho thuê lại quá dài và dự kiến khai thác mặt bằng diện tích đất quá lớn như trong báo cáo, nguy cơ cao việc sử dụng đất không hiệu quả, không đúng mục đích và việc tái lấn chiếm,...
Ngoài ra, Hội đồng cũng nhận định phương án tái định cư chưa dựa trên việc điều tra nguyện vọng của người dân vùng tái định cư...
Thu hồi đất, bồi thường, tái định cư liên tục từ 2018-2022
Về các nội dung trên, UBND tỉnh Đồng Nai cho biết tỉnh này dự kiến thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư liên tục từ năm 2018 - 2022, cụ thể như sau:
Năm 2018, GPMB diện tích 585,14 ha đất vườn cây cao su để xây dựng 02 khu dân cư tái định cư Lộc An - Bình Sơn và Bình Sơn; GPMB phần diện tích 1.165 ha/2.750 ha (trong đó có 1.099 ha đất vườn cây cao su) thuộc giai đoạn 1 Dự án Cảng HKQT Long Thành, trong đó có 01 tổ chức (Nông trường Cao su Bình Sơn) và 223 hộ gia đình bị ảnh hưởng, giải tỏa 185 căn nhà, 196 công trình khác và mồ mả. Tổng kinh phí thực hiện là 3.263,9 tỷ đồng.
Với khối lượng công việc này, UBND tỉnh Đồng Nai dự kiến trong năm 2018 sẽ hoàn thành GPMB các khu tái định cư, khu nghĩa trang và phạm vi giai đoạn 1 của Dự án Cảng HKQT Long Thành (do phần lớn là đất vườn cây cao su). Tiếp ngay sau đó, UBND tỉnh Đồng Nai sẽ triển khai công tác GPMB phần diện tích 1.585 ha/2.750 ha thuộc giai đoạn 2 Dự án Cảng HKQT Long Thành.
Năm 2019 - 2020, GPMB phần diện tích 1.585 ha/2.750 ha thuộc giai đoạn 2 Dự án Cảng HKQT Long Thành, trong đó có 06 tổ chức, 1.671 hộ gia đình bị ảnh hưởng, giải tỏa 1.347 căn nhà, 728 công trình khác và 1.818 ngôi mộ. Tổng kinh phí thực hiện là 4.230,5 tỷ đồng.
Năm 2020 - 2022, GPMB phần diện tích 2.250 ha thuộc giai đoạn 2 Dự án Cảng HKQT Long Thành (1.050 ha đất quốc phòng, 1.200 đất dành cho các hạng mục phụ trợ và công nghiệp hàng không, thương mại dịch vụ khác), trong đó có 20 tổ chức, 2.970 hộ gia đình bị ảnh hưởng, giải tỏa 2.551 căn nhà, 2.437 công trình khác và 363 ngôi mộ. Tổng kinh phí thực hiện là 10.559,6 tỷ đồng.
Cho thuê đất 2.000đồng/m2/năm phù hợp với thực tiễn
Về phương án khai thác quỹ đất đã GPMB nhưng chưa xây dựng hạ tầng, UBND tỉnh Đồng Nai cho biết thực hiện dựa trên quy định của pháp luật Đất đai, Quyết định số 16/2016/QĐ-UBND ngày 21/3/2016 của UBND tỉnh Đồng Nai.
"Đây không phải là trường hợp cho thuê đất theo Điều 56 Luật Đất đai năm 2013, việc cho thuê này nhằm quản lý quỹ đất đã GPMB và tạo nguồn thu cho dự án", UBND tỉnh Đồng Nai cho hay. Về đơn giá cho thuê đất dự kiến là 2.000 đồng/m2/năm, tỉnh này cho biết mức giá này là đúng quy định và phù hợp với thực tiễn, tạo điều kiện người dân và tổ chức có thể thuê để sản xuất, tránh để hoang hóa, lãng phí tài nguyên đất.
Đồng thời, việc cho thuê đất ngắn hạn còn tạo điều kiện cho các lao động thuần nông có việc làm trong giai đoạn chưa triển khai dự án Cảng hang không Quốc tế Long Thành.
Diện tích nhà tái định cư phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
Theo tỉnh Đồng Nai, tổng số hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi hết đất ở, đủ điều kiện bố trí tái định cư khoảng 4.330 trường hợp (chưa tính 30 - 35% số hộ phụ có thể phát sinh), có nguyện vọng được bố trí như sau:
Bố trí vào khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn khoảng 3.509 hộ; khu tái định cư Bình Sơn khoảng 280 hộ; tái định cư phân tán khoảng 499 hộ; chưa có ý kiến về hình thức tái định cư khoảng 42 hộ.
Căn cứ tình hình thực tế địa phương, UBND tỉnh Đồng Nai không áp dụng hình thức bố trí tái định cư xen ghép, do địa bàn huyện Long Thành có mật độ dân số cao, phân bố đồng đều, các xã, thị trấn không có khả năng tiếp nhận tái định cư xen ghép.
Về cơ sở xác định diện tích nhà ở, đất ở tại khu tái định cư, Đồng Nai cho biết đã chỉ đạo lập và phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 02 khu tái định cư, trong đó xác định việc xây dựng nhà ở tái định cư có 02 loại: nhà liền kề diện tích khoảng 125÷150m2; nhà liền kề có sân vườn, diện tích khoảng 250÷300m2.
"Các mức diện tích đất ở này phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng.
Ngoài ra, trong quá trình lập quy hoạch chi tiết để tính toán diện tích đất ở bố trí tái định cư, các cơ quan thực hiện việc lập quy hoạch đã lấy ý kiến và được sự đồng thuận của người dân về các mức diện tích này", tỉnh Đồng Nai thông tin.
Sân bay Long Thành: Phương án đền bù, di dân nhiều bất cập
Hội đồng thẩm định Nhà nước cho biết phương án đền bù, di dân... của dự án sân bay Long Thành còn nhiều điểm bất ... |