Thừa Thiên - Huế: Công bố kết luận thanh tra dự án tại KĐT An Vân Dương bỏ hoang sau hơn hai năm khởi công

Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thừa Thiên - Huế vừa qua đã công bố kết luận về việc chấp hành pháp luật đất đai của Công ty TNHH MTV Thúy Nga sử dụng đất tại Khu đô thị mới An Vân Dương, phường Xuân Phú, TP Huế để thực hiện Dự án Khu dịch vụ thương mại tổng hợp.

Tháng 8/2020, công ty Thúy Nga đã trúng đấu giá thuê quyền sử dụng thửa đất số 195, tờ bản đồ số 18 tọa lạc tại đường Hoàng Lanh, phường Xuân Phú, TP Huế để thực hiện đầu tư dự án Khu dịch vụ thương mại tổng hợp.

Khu đất có ký hiệu TMD 355 tại khu đất CTR4 thuộc Khu A - Khu đô thị mới An Vân Dương, diện tích 1.637,4 m2.Giá thuê đất là 430 triệu đồng/năm, giá ổn định 10 năm, tính từ ngày 14/8/2020.

Ngày 11/9/2020, công ty nhận bàn giao đất thực địa. Ngày 6/11/2020 UBND đã tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp với mục đích sử dụng đất thương mại, dịch vụ, thời hạn sử dụng đất đến ngày 14/8/2070. Ngày 24/8/2021, được Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng để xây dựng công trình gồm 5 tầng nổi và 1 tầng hầm.

Công ty đã làm lễ khởi công xây dựng công trình vào tháng 8/2021; bóc phong hóa lớp hữu cơ vận chuyển ra bãi thải, hoàn thiện hàng rào bảo vệ khu đất vào tháng 9/2021. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, công ty đã phải tạm dừng các hoạt động triển khai xây dựng. 

Do không đưa đất vào sử dụng quá 12 tháng liên tục kể từ ngày bàn giao đất, công ty Thuý Nga đã đề nghị gia hạn tiến độ sử dụng đất và được tỉnh cho phép gia hạn 24 tháng (đến ngày 10/2/2024).

Sau đó, công ty Thuý Nga đã xin điều chỉnh phương án kiến trúc và giấy phép xây dựng. Ngày 8/8/2023, doanh nghiệp tiếp tục đề nghị gia hạn tiến độ sử dụng đất theo điều kiện bất khả kháng thêm 24 tháng kể từ ngày được cấp phép xây dựng.

Ngày 11/9/2023, công ty có công văn cam kết tiến độ đầu tư xây dựng dự án, hoàn thành đưa vào sử dụng vào tháng 9/2025; trường hợp không hoàn thành đúng tiến độ thì Nhà nước thu hồi đất và không bồi thường tài sản gắn liền với đất.

Để xin bổ sung thêm mục tiêu kinh doanh là dịch vụ lưu trú (khách sạn) vào dự án, công ty Thuý Nga đã lập Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Khu dịch vụ thương mại tổng hợp Thúy Nga Center với mục tiêu dự án là xây dựng khách sạn và trung tâm mua sắm.

Ngày 7/12/2023, UBND TP Huế đã cấp giấy phép xây dựng công trình Khu dịch vụ thương mại tổng hợp Thúy Nga Center gồm 5 tầng, 1 tầng hầm, 1 tầng lửng hầm và 1 tầng tum. 

Tại thời điểm thanh tra, khu đất vẫn đang bỏ trống, trên đất chưa đầu tư xây dựng công trình. Trước đó chủ đầu tư cam kết tiến độ đầu tư xây dựng dự án, hoàn thành đưa vào sử dụng vào tháng 9/2025.

Tính đến thời điểm thanh tra, việc sử dụng đất của công ty vẫn trong thời gian được gia hạn (10/2/2024), tuy nhiên sẽ không kịp để đưa dự án vào hoạt động.

Theo quy định, hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng.

UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã thống nhất xác định dịch bệnh Covid-19 thuộc trường hợp bất khả kháng; thời gian bị ảnh hưởng của dịch bệnh covid-19 được tính từ tháng 3/2020 đến tháng 10/2023, thời gian làm tròn là 42 tháng.

Kết luận thanh tra cho biết, việc gia hạn tiến độ sử dụng đất ngày 10/02/2022 chưa xem xét đến trường hợp bất khả kháng do dịch bệnh Covid-19 nên việc sử dụng đất của Công ty Thúy Nga thuộc trường hợp được xem xét khoảng thời gian bất khả kháng do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19. 

Do đó, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường đã kiến nghị Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thừa Thiên - Huế chỉ đạo Chi cục Quản lý đất đai kiểm tra, rà soát, xác định khoảng thời gian bất khả kháng do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 đối với dự án; tham mưu Sở báo cáo, kiến nghị UBND tỉnh xem xét thời gian bất khả kháng đối với dự án.