Bộ Nội vụ chỉ thêm nhiều bất cập trong quản lý công chức ở Hải Dương

Ngày 15/2, Thanh tra Bộ Nội vụ đã raThông báo kết luận số 94/TB-TTBNV thông báo kết luận thanh tra việc quản lý biên chế công chức, bổ nhiệm số lượng cấp phó, tiêu chuẩn ngạch của công chức lãnh đạo, quản lý và việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn trong các cơ quan hành chính nhà nước của UBND tỉnh Hải Dương.

Theo cơ quan thanh tra, UBND tỉnh Hải Dương đã xây dựng và được Bộ Nội vụ phê duyệt đề án vị trí việc làm, đã thực hiện tinh thần tinh giảm biên chế công chức. Số lượng công chức có mặt hàng năm không vượt quá chỉ tiêu biên chế được Bộ Nội vụ giao.

Tuy nhiên, kế hoạch biên chế năm 2014, 2015, 2016 của UBND tỉnh Hải Dương gửi Bộ Nội vụ chậm theo quy định. Tỉnh Hải Dương giao chỉ tiêu biên chế công chức năm 2013, 2014, 2016 cho các cơ quan vượt so với Bộ Nội vụ giao.

UBND tỉnh Hải Dương. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Sở TT&TT Hải Dương

Tỉnh này cũng chưa điều chỉnh đề án vị trí việc làm tại một số cơ quan để phù hợp với quy định của pháp luật. 10 cơ quan hành chính tại Hải Dương sử dụng 79 lao động hợp đồng để thực hiện công việc chuyện môn; 1 cơ quan sử dụng hợp đồng lao động vượt so với chỉ tiêu được giao; 2 cơ quan sử dụng viên chức làm công việc của công chức.

Về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại số lượng cấp phó công chức lãnh đạo, quản lý, Thanh tra Bộ Nội vụ nhận thấy, tại Hải Dương còn 228 hồ sơ được bổ nhiệm thiếu một số văn bằng, chứng chỉ, chưa đáp ứng tiêu chuẩn chức danh được bổ nhiệm.

Một số trường hợp bổ thực hiện không đầy đủ trình tự; 6 cơ quan sử dụng vượt quá số lượng lãnh đạo cấp phó; nhiều trường hợp thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND cấp huyện, Giám đốc sở ban hành quyết định bổ nhiệm lại chậm hoặc chưa hết thời gian giữ chức vụ, kéo dài thời gian giữ chức vụ không đúng quy định; 1 viên chức được bổ nhiệm chức danh lãnh đạo của công chức; 2 công chức xã được điều động, bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc huyện không đúng quy định; 1 trường hợp bổ nhiệm chức vụ được kiêm nghiệm chức vụ của cơ quan khác không thuộc thẩm quyền bổ nhiệm.

Cơ quan Thanh tra cũng phát hiện có 282 hồ sơ của công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thiếu một số văn bằng, chứng chỉ (chủ yếu là thiếu chứng chỉ ngoại ngữ, tin học); 4 trường hợp giữ ngạch công chức không phù hợp với vị trí việc làm.

Về việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn trong các cơ quan hành chính nhà nước, có 20 cơ quan thực hiện ký hợp đồng 213 hợp đồng lao động để làm công tác chuyên môn là không đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ vào kết quả thanh tra, Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị UBND tỉnh Hải Dương chỉ đạo chấm dứt việc sử dụng viên chức, lao động hợp đồng để làm công việc của công chức và việc ký hợp đồng lao động để làm công tác chuyên môn trong các cơ quan hành chính Nhà nước. Tỉnh Hải Dương cần xếp lại ngạch, miễn nhiệm chức danh lãnh đạo đối với công chức không đáp ứng về trình độ chuyên môn.

Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương chỉ đạo xác định trách nhiệm của các cơ quan, cá nhân trong việc tham mưu, thực hiện không đúng quy định pháp luật về quản lý biên chế công chức; bổ nhiệm, số lượng cấp phó, tiêu chuẩn ngạch của công chức lãnh đạo và việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn trong các cơ quan hành chính của tỉnh.

Trước đó, hồi cuối năm 2016, dư luận từng xôn xao trước thông tin Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương có 46 người thì 44 người làm lãnh đạo từ cấp phó trưởng phòng trở lên. Sau khi vào cuộc thanh tra, Thanh tra Bội Nội vụ cũng đã chỉ ra nhiều thiếu sót trong việc bổ nhiệm công chức tại Sở này. Trong quá trình thanh tra, nhiều công chức đã tự nguyện làm đơn xin rút khỏi vị trí phó trưởng phòng tại Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương.