Hàng loạt dự án ở Hải Phòng đội vốn 'khủng'

Thanh tra Chính phủ vừa hoàn tất kết luận thanh tra về quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng tại TP.Hải Phòng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay giai đoạn 2010 - 2017.
hang loat du an o hai phong doi von khung
Đường 356 đoạn từ ngã ba Nguyễn Bỉnh Khiêm đến đập Đình Vũ (Q.Hải An) (Ảnh Lê Tân).

Đội vốn “khủng”

Kết quả thanh tra tại 22 dự án, trong đó có 7 dự án thanh tra công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng và 15 dự án thanh tra trực tiếp quản lý dự án và quản lý chi phí đầu tư, cho thấy hầu hết các dự án đều đội vốn nhiều lần.

Đặc biệt một số dự án sau nhiều lần điều chỉnh đã tăng lên hàng ngàn tỉ đồng so với tổng mức đầu tư ban đầu.

Cụ thể, dự án cải tạo nâng cấp đường 356 (từ ngã ba Nguyễn Bỉnh Khiêm đến đập Đình Vũ) được phê duyệt năm 2010 với tổng mức đầu tư gần 315 tỉ đồng do Sở GTVT làm chủ đầu tư.

Sau 2 năm, dự án này đã điều chỉnh tổng mức đầu tư lên tới gần 1.311 tỉ đồng. Trong khi đó, đến năm 2016, nguồn vốn bố trí cho dự án mới đạt trên 290 tỉ đồng.

Dự án đê biển Nam Đình Vũ phê duyệt năm 2010 với tổng mức đầu tư hơn 998 tỉ đồng với thời gian thực hiện từ năm 2011 - 2013, nhưng cuối năm 2013 đã điều chỉnh với tổng mức đầu tư gần 3.249 tỉ đồng.

Đến nay, dự án vẫn đang phải chờ vốn. Dự án tuyến đường trục chính 100 m Lạch Tray - Hồ Đông phê duyệt năm 2007 với tổng mức đầu tư trên 4.834 tỉ đồng, thời gian thực hiện từ năm 2008 - 2018 nhưng đến nay vốn bố trí mới được 124,9 tỉ đồng.

Thanh tra Chính phủ (TTCP) khẳng định việc xác định cơ cấu nguồn vốn chưa có cơ sở thực hiện ở một số dự án.

Việc phân bổ vốn đầu tư giai đoạn 2010 - 2015 còn dàn trải, dẫn đến nhiều dự án không bố trí được vốn, kéo dài thời gian thực hiện, lãng phí vốn, khiến một số dự án phải dừng thực hiện.

Dự án khu neo đậu tàu cá Cát Bà được phê duyệt năm 2005 với tổng mức đầu tư trên 64 tỉ đồng, giữ “kỷ lục” với 4 lần điều chỉnh tổng mức đầu tư, tăng lên 185 tỉ đồng.

Ngoài ra, cơ quan thanh tra “điểm mặt” những dự án đã điều chỉnh tăng vốn “khủng” như dự án đê biển Nam Đình Vũ, dự án đầu tư xây dựng cầu Khuể, dự án đầu tư xây dựng Trường THPT chuyên Trần Phú (giai đoạn 1), dự án xây dựng công trình khu nhà ở sinh viên giai đoạn 1…

Các dự án này đều điều chỉnh tăng vốn, kéo dài thời gian thực hiện từ 4 - 7 năm.

Không tiếp thu ý kiến bộ, ngành

Trong giai đoạn từ 2010 - 2017, TTCP kết luận công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch của TP.Hải Phòng còn nhiều bất cập, hạn chế khiến nhiều dự án chậm tiến độ, hiệu quả đầu tư thấp.

Theo cơ quan thanh tra, giai đoạn 2010 - 2016, UBND TP.Hải Phòng đã tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt mới 282 dự án với tổng mức đầu tư trên 51.159 tỉ đồng; điều chỉnh 236 lượt dự án.

Bên cạnh đó, một số dự án được phê duyệt đầu tư nhưng chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường như dự án đường trục chính tây nam khu công nghiệp Đình Vũ, dự án đê biển Nam Đình Vũ, dự án khu tái định cư Q.Ngô Quyền.

Tại dự án đầu tư xây dựng cầu Khuể, Thủ tướng có văn bản đồng ý chủ trương đầu tư theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao) nhưng quá trình thực hiện theo hình thức này gặp khó khăn.

UBND TP.Hải Phòng có văn bản đồng ý thực hiện dự án với hình thức đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhưng không báo cáo xin chủ trương của Thủ tướng về việc thay đổi hình thức đầu tư.

TTCP cũng chỉ rõ trong quá trình thực hiện, các cơ quan chức năng TP.Hải Phòng, chủ đầu tư đã không tiếp thu các ý kiến bộ, ngành để thực hiện phương án thi tuyển kiến trúc đối với công trình cấp đặc biệt.

Trong công tác đấu thầu, cơ quan thanh tra phát hiện một số dự án đã chia nhỏ gói thầu không đúng kế hoạch đấu thầu phê duyệt. Ngoài ra, điều kiện triển khai công tác đấu thầu không đảm bảo…

Qua đó, Tổng TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo kiểm điểm làm rõ trách nhiệm trong việc đề xuất, chủ trương đầu tư các dự án liên quan đến những bất cập, tồn tại đã nêu trong kết luận.

Đồng thời, kiểm điểm trách nhiệm đối với lãnh đạo UBND TP.Hải Phòng phụ trách đầu tư xây dựng qua các thời kỳ để xảy ra sai phạm, khuyết điểm.

Kiến nghị UBND TP.Hải Phòng chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan và các chủ đầu tư kiểm điểm, rút kinh nghiệm về sai phạm, khuyết điểm trong công tác quản lý đầu tư dự án, có biện pháp khắc phục.

Đề nghị giảm trừ hàng chục nghìn tỉ đồng

Theo TTCP, tổng giá trị sai phạm về tài chính đề nghị giảm trừ là hơn 59,1 tỉ đồng.

Trong đó, đề nghị giảm trừ khi phê duyệt dự toán công trình các dự án cầu Hàn, cầu Đăng (Hải Phòng) với giá trị hơn 15,9 tỉ đồng.

Giảm trừ khi thanh, quyết toán ở 13 dự án với giá trị hơn 43,2 tỉ đồng.

Một số dự án lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh dự toán với các chi phí không phù hợp đề nghị chủ đầu tư kiểm tra phê duyệt điều chỉnh lại cho đúng quy định, để làm căn cứ nghiệm thu, tránh lãng phí vốn đầu tư.

hang loat du an o hai phong doi von khung Hải Phòng cải tạo 2,2km đường từ 314 tỉ đội vốn thành 1.310 tỉ đồng

Kết luận thanh tra việc quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng tại TP Hải Phòng giai đoạn ...

hang loat du an o hai phong doi von khung Đột kích ‘động lắc’ trên đất Cảng, phát hiện hàng chục dân chơi ma túy

Lực lượng cảnh sát hình sự Công an TP Hải Phòng đột kích vào một trong những động lắc lớn nhất đất Cảng, phát hiện ...

hang loat du an o hai phong doi von khung Mâu thuẫn gia đình, con tát mẹ và chém cậu trọng thương

Chỉ vì nóng giận trong lúc mâu thuẫn với mẹ, Quân đã tát vào mặt mẹ, sau đó còn cầm dao chém nhiều nhát vào ...

chọn
Các dự án của Novaland, Nam Long, DIG ở Đồng Nai đón tin mừng
Quy hoạch chung TP Biên Hòa vừa được phê duyệt điều chỉnh cục bộ. MBS đánh giá động thái này sẽ giúp đẩy nhanh tiến độ phê duyệt quy hoạch 1/500 các phân khu thuộc dự án Aqua City, Izumi và Khu đô thị Long Tân.