Sắp mở rộng cao tốc Yên Bái - Lào Cai

Thông tin từ Báo Chính phủ, Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) vừa qua đã có văn bản gửi cấp có thẩm quyền đề nghị chấp thuận chủ trương triển khai mở rộng đoạn Yên Bái - Lào Cai thuộc tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai theo hình thức công trình xây dựng khẩn cấp.

Theo đề xuất, VEC kiến nghị cho phép áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn theo quy định tại Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.

Để đẩy nhanh tiến độ, VEC đề xuất được thực hiện đồng thời nhiều công việc, bao gồm: Khảo sát, thiết kế, lập dự án đầu tư; khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công, lập dự toán; lựa chọn nhà thầu, thi công xây dựng và các công việc cần thiết khác phục vụ triển khai dự án.

Bộ Xây dựng sẽ thực hiện thẩm định dự án song song với quá trình thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và các hạng mục, phần việc ở bước thiết kế bản vẽ thi công.

Trường hợp gặp các yếu tố bất khả kháng như thiếu vật liệu xây dựng, khó khăn trong giải phóng mặt bằng, thiên tai, dịch bệnh… VEC đề nghị được điều chỉnh thời gian thực hiện đối với các phần, hạng mục bị ảnh hưởng.

VEC cho biết, khi dự án được triển khai theo hình thức công trình xây dựng khẩn cấp, một số cơ chế đặc thù sẽ cho phép triển khai ngay các công tác khảo sát, thiết kế, lập và thẩm tra báo cáo nghiên cứu khả thi, đồng thời tổ chức thẩm định dự án để sớm phê duyệt.

Công tác khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công cũng được tiến hành song song với quá trình phê duyệt dự án. Các bản vẽ thi công sẽ được phê duyệt theo từng hạng mục hoặc từng phần, cho phép triển khai thi công ngay tại hiện trường theo hình thức vừa thiết kế, vừa thi công.

Việc lựa chọn nhà thầu thi công sẽ được tiến hành đồng thời với lập thiết kế bản vẽ thi công, góp phần rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư và đẩy nhanh tiến độ thi công, đảm bảo hoàn thành dự án cơ bản trong năm 2026.

Theo kế hoạch, dự án sẽ khởi công vào ngày 19/8/2025 và cơ bản hoàn thành vào tháng 12/2026. Riêng hạng mục hầm dự kiến đưa vào khai thác từ tháng 4/2027.

VEC nhấn mạnh, nếu được triển khai theo hình thức công trình khẩn cấp và áp dụng các cơ chế đặc thù, thời gian chuẩn bị đầu tư sẽ rút ngắn khoảng 3 tháng, tổng thể toàn dự án sẽ hoàn thành sớm hơn khoảng 4 tháng so với phương án đầu tư theo trình tự thông thường.

Từ các phân tích trên, VEC kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép triển khai dự án theo hình thức công trình xây dựng khẩn cấp, phù hợp quy định tại Luật Xây dựng số 50/2024/QH15, đồng thời áp dụng một số cơ chế đặc thù để đẩy nhanh quá trình chuẩn bị và thực hiện đầu tư.

Theo tờ trình dự án của VEC, tổng mức đầu tư dự kiến cho việc mở rộng cao tốc Yên bái - Lào Cai là khoảng 7.668 tỷ đồng.

Tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai có tổng chiều dài 264 km, đã được đưa vào khai thác từ năm 2014. Theo quy hoạch ban đầu, đoạn Yên Bái - Lào Cai sẽ được mở rộng lên 4 làn khi lưu lượng phương tiện giao thông tăng cao. Sau hơn 10 năm khai thác, đoạn cao tốc Yên Bái - Lào Cai với quy mô 2 làn xe đã cho thấy những hạn chế.

Theo đánh giá của VEC, tốc độ khai thác thực tế của các phương tiện trên đoạn này chỉ khoảng 50 km/h, thấp hơn nhiều so với thiết kế 80 km/h do khó khăn trong việc vượt xe ở cả hai chiều. Bên cạnh đó, lưu lượng giao thông ngày càng tăng cao cũng tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông do đường chỉ có 2 làn xe và không có dải phân cách ở giữa.

Mới đây, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà cũng đã giao Bộ Tài chính đề xuất bố trí vốn ngân sách nhà nước tham gia đầu tư dự án (khoảng 1.555 tỷ đồng) trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.