Vụ khu dân cư nghìn tỉ bỏ hoang sau đấu giá: Có thể hủy kết quả đấu giá?

Liên quan đến việc các bên tranh chấp tại Dự án Khu dân cư Hòa Lân, luật sư nhận định việc các bên tham gia đâu giá dự án này vi phạm cam kết nghĩa nghĩa vụ tài chính trong thời gian dài mà không có biện pháp xử lí là trái với Quy chế đấu giá và cơ quan chức năng có thể xem xét hủy kết quả đấu giá.

Quy định thanh toán trong 45 ngày, 2 năm vẫn chưa trả xong

Dự án Khu dân cư (KDC) Hòa Lân (phường Thuận Giao, thị xã Thuận An, Bình Dương) do Công ty TNHH Sản xuất thương mại Thiên Phú (Công ty Thiên Phú) làm chủ đầu tư. Dự án có tổng diện tích gần 500.000m2.

Năm 2010, Công ty Thiên Phú dùng dự án này để đảm bảo khoản vay 305 tỉ đồng cùng 18.643 lượng vàng của Agribanks Chợ Lớn. Tổng số nợ quy đổi tại thời điểm này là hơn 1.400 tỉ đồng.

hoalan1

Khu dân cư Hòa Lân vẫn là bãi đất hoang sau khi được bán đấu giá thành công. (Ảnh: Phương Dung).

Do gặp khó khăn không thể đảm bảo việc trả nợ, ngày 17/4/2015, Công ty Thiên Phú kí biên bản thoả thuận bàn giao tài sản đảm bảo (là Dự án KDC Hòa Lân) để Agribank Chợ Lớn xử lí thu hồi nợ. Hai tháng sau, Agribank Chợ Lớn kí hợp đồng với Công ty CP dịch vụ đấu giá Nam Sài Gòn (quận 7, TP HCM) bán đấu giá toàn bộ quyền sử dụng đất tại KDC Hòa Lân với khởi điểm hơn 1.467 tỉ đồng.

Trong hai năm từ 2015 – 2017, việc bán đấu giá dự án này bất thành dù đã được tổ chức đến 12 phiên. Đến phiên đấu giá lần thứ 13 vào ngày 25/5/2017 tại trụ sở Công ty Thiên Phú mới thành công khi Công ty A Đông Hải (nay là Công ty Kim Oanh TP HCM) trúng đấu giá với 1.353 tỉ đồng.

Công ty A Đông Hải có nghĩa vụ thanh toán một lần số tiền đấu giá chậm nhất trong vòng 45 ngày. Tuy nhiên đến 2018, cơ quan chức năng xác định Công ty Kim Oanh (trước đó là A Công ty Đông Hải) chỉ mới thanh toán cho Agribank Chợ Lớn hơn 847 tỉ đồng, còn nợ lại hơn 500 tỉ đồng chưa thanh toán cho việc mua quyền sử dụng đất Dự án KDC Hòa Lân.

Công ty Kim Oanh khẳng định họ là chủ đầu tư dự án này vì đã trúng đấu giá với 1.353 tỉ đồng, đã cùng với các bên liên quan trong việc mua bán là Ngân hàng Agribank chi nhánh Chợ Lớn - Công ty cổ phần Đấu giá Nam Sài Gòn - Công ty Thiên Phú kí kết Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá số 01-10/2017 ngày 01/7/2017 được Công chứng ở Phòng công chứng TP Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương.

Ngày 17/7/2018, Sở Xây dựng Bình Dương có ý kiến chưa chấp thuận Công ty Kim Oanh làm chủ đầu tự dự án với lí do công ty này chưa thanh toán hết số tiền trúng đấu giá và chưa được bàn giao tài sản bán đấu giá là quyền sử dụng đất thuộc Dự án KDC Hoà Lân.

Đến nay, Dự án KDC Hòa Lân nghìn tỉ vẫn là bãi cỏ hoang, là nơi để người dân đổ rác thải cũng như một số thành phần bất hảo tụ tập, sử dụng ma túy. Công ty Thiên Phú cũng cho rằng kết quả đo đạc đã làm thiếu hụt diện tích của dự án là 8.452m2.

Có thể hủy kết quả đấu giá?

Vấn đề rắc rối tại Dự án KDC Hòa Lân, luật sư Trương Minh Hiếu (Văn phòng luật sư Huỳnh Minh Luật, Đoàn luật sư TP HCM) nhận định, về diện tích thiếu 8.452m2 thì cơ quan chuyên môn như Sở Tài nguyên và môi trường của tỉnh Bình Dương phải đo vẽ lại theo diện tích thực tế, kiểm tra tài sản gắn liền với đất trên thửa đất đó.

Trường hợp nếu như có hành vi thông đồng đưa kết quả đấu giá sai lệch nhằm thu lợi bất chính của một nhóm người đang thực hiện công việc đấu giá khu đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan có quyền gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền xử như Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát để điều tra xem có dấu hiệu phạm tội không. Nếu có thì sẽ khởi tố vụ án theo quy định của pháp luật.

Việc đấu giá tài sản để nhằm thu hồi nợ đã vay, Agribanks Chợ Lớn cần phải quyết liệt và nhanh chóng để đảm bảo hoạt động tín dụng có hiệu quả hơn. Đối với Công ty Kim Oanh, họ vi phạm nghĩa vụ tài chính do đó cần có biện pháp đủ mạnh để chế tài theo quy định.

Trường hợp nghiêm trọng, cơ quan chức năng có thể hủy kết quả đấu giá vì người trúng đấu giá vi phạm thỏa thuận khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ việc trúng đấu giá.                         

Cơ quan chức năng cùng các đơn vị liên quan có thể xem xét lại trình tự thủ tục theo quy định của Luật Đấu giá tài sản có đúng không, bao nhiêu người tham gia và kết quả đấu giá như thế nào, từ đó làm căn cứ xem xét có thể hủy kết quả đấu giá. 

Căn cứ vào điều 46, khoản 1, điều 47, điểm b khoản 2, điều 48 của Luật Đấu giá tài sản năm 2016, khoản 5 điều 27 Nghị định 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 để giải quyết.

Bên cạnh đó, trong báo cáo ngày 29/3/2019, Bộ Tư pháp cũng nêu ra việc không thực hiện đúng thỏa thuận của Công ty Kim Oanh với Agribank Chợ Lớn, vi phạm cam kết nghĩa nghĩa vụ tài chính trong thời gian dài nhưng Agribank Chợ Lớn không có biện pháp quyết liệt để xử là trái với Quy chế đấu giá.

Ngày 14/2/2019, Công ty Thiên Phú cho rằng việc mua bán này có nhiều nghi vấn gây thiệt hại cho mình nên nộp đơn khởi kiện Công ty Cổ phần Dịch vụ Đấu giá Nam Sài Gòn ra TAND quận 7, TP HCM và yêu cầu TAND quận 7 tuyên Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá số 01-10/2017/HĐMBTSĐG ngày 1/7/2017 tại Văn phòng Công chứng Thành Phố Mới, tỉnh Bình Dương vô hiệu do vi phạm điều cấm của pháp luật; Huỷ kết quả đấu giá tài sản là Dự án KDC Hoà Lân.

Tòa án Nhân dân quận 7 đã ban hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, cấm mọi hình thức giao dịch liên quan tài sản đang tranh chấp là Dự án KDC Hòa Lân mà trước đó Công ty Thiên Phú đã có đơn khởi kiện.

Theo Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương, UBND tỉnh Bình Dương đã nhận được hồ sơ xin chuyển đổi Dự án KDC Hòa Lân từ Công ty Thiên Phú sang Công ty Kim Oanh nhưng đến nay UBND tỉnh Bình Dương vẫn chưa chấp thuận yêu cầu chuyển đổi chủ đầu tư này. Lí do được Sở Xây dựng nêu ra tại Công văn số 2351/SXD-QLN là vì Công ty Kim Oanh chưa thanh toán đủ số tiền trúng đấu giá và chưa được bàn giao tài sản đấu giá là toàn bộ quyền sử dụng đất tại Dự án KDC Hòa Lân.

Vì vậy, Sở Xây dựng thông báo đến Công ty Kim Oanh là công ty này chưa đủ cơ sở pháp lí để xem xét tham mưu cho UBND tỉnh Bình Dương công nhận Công ty Kim Oanh là chủ đầu tư của dự án KDC Hòa Lân.

chọn
'Quy hoạch NOXH ở những khu vực quá xa trung tâm như Củ Chi là không khả thi'
Theo đại diện Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp TP HCM, so với các dự án nhà ở thông thường, việc xây dựng NOXH phức tạp hơn. Chẳng hạn như việc chọn địa điểm xây dựng, nếu NOXH được quy hoạch ở những khu vực quá xa trung tâm như Củ Chi thì sẽ không khả thi do di chuyển hàng ngày bất tiện.