Không đồng ý kết luận Grab 'vô tội' trong vụ thâu tóm Uber, Cục Cạnh tranh gửi đơn khiếu nại

Trước quyết định của Hội đồng Cạnh tranh về việc Grab "vô tội" trong thương vụ thâu tóm Uber, Cục Cạnh tranh và bảo vệ người tiêu dùng (Bộ Công Thương) đã gửi đơn khiếu nại tới Hội đồng Cạnh tranh về quyết định này.

Đại diện Cục Cạnh tranh cho biết không nhất trí với Quyết định số 26/QĐ-HĐXL, được Hội đồng Cạnh tranh đưa ra ngày 17/6, kết luận về thương vụ Grab mua lại Uber vào tháng 3/2018.

Cục Cạnh tranh không đồng ý kết luận Grab "vô tội" trong thương vụ thâu tóm Uber vào tháng 3 năm ngoái. (Ảnh: Reuters).

Cụ thể, trong quyết định này, Hội đồng Cạnh tranh kết luận: "Không chấp nhận đề nghị của cơ quan điều tra về việc áp dụng hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục tác động hạn chế cạnh tranh đối với Grab và Uber Việt Nam".

Hội đồng Cạnh tranh cho rằng việc mua bán, chuyển nhượng và tiếp nhận nghĩa vụ giữa 2 công ty này không cấu thành hành vi tập trung kinh tế theo hình thức mua lại doanh nghiệp.

Trong đơn khiếu nại, Cục Cạnh tranh và bảo vệ người tiêu dùng không đồng ý với kết luận của Hội đồng Cạnh tranh. Cục cho rằng bản chất và nội dung của thương vụ này là Grab mua toàn bộ tài sản của Uber Việt Nam dẫn tới Grab đã kiểm soát, chi phối toàn bộ hoạt động kinh doanh của Uber.

"Do đó, hành vi bị điều tra là hành vi tập trung kinh tế theo hình thức mua lại doanh nghiệp quy định tại khoản 3 Điều 17 Luật Cạnh tranh", đại diện Cục Cạnh tranh khẳng định.

Đồng thời, Cục này cũng chỉ rõ Grab đã vi phạm hành vi không thông báo tập trung kinh tế, quy định tại Điều 20 Luật Cạnh tranh 2004 và hành vi tập trung kinh tế bị cấm, quy định tại Điều 18 Luật Cạnh tranh 2004. Cụ thể là hành vi mua lại doanh nghiệp bị cấm theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 71/2014/NĐ-CP.

Cục Cạnh tranh cho rằng với đơn khiếu nại này, Hội đồng Cạnh tranh phải có trách nhiệm giải quyết khiếu nại theo thẩm quyền, trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ khiếu nại.

Trường hợp Hội đồng Cạnh tranh chưa ban hành quyết định giải quyết khiếu nại trước ngày 1/7/2019 (ngày có hiệu lực của Luật Cạnh tranh 2018), vụ việc sẽ được tiếp tục xử lí theo quy định tại Khoản 2 Điều 118 của Luật Cạnh tranh 2018.

"Hành vi vi phạm đang bị điều tra, xử lí, giải quyết khiếu nại quyết định xử lí vụ việc cạnh tranh mà vẫn bị xác định vi phạm quy định của Luật này thì tiếp tục bị điều tra, xử lí, giải quyết khiếu nại theo quy định của Luật này. 

Trường hợp hình thức xử lí hoặc mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm theo quy định của Luật này cao hơn quy định của Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 thì áp dụng quy định của Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11", Khoản 2 Điều 118 của Luật Cạnh tranh 2018 quy định.