HoREA nhận thấy khoản 8 Điều 6 Luật Nhà ở 2014 và khoản 7 Điều 4 Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) đều có quy định về hành vi đặt cọc dưới hình thức “hợp đồng đặt cọc các giao dịch về nhà ở hoặc kinh doanh quyền sử dụng đất trong dự án”.
Tuy nhiên, Luật Kinh doanh bất động sản 2014 và Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) đều không quy định điều chỉnh hành vi đặt cọc để bảo đảm giao kết hợp đồng trong mua bán, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai, để kiểm soát và ngăn chặn các trường hợp lừa đảo, chiếm dụng vốn của khách hàng; dẫn đến rủi ro cho khách hàng khi thực hiện đặt cọc.
Bên cạnh đó, khoản 1 Điều 328 Bộ Luật Dân sự 2015 quy định về đặt cọc cũng có “bất cập” là đã không quy định giá trị tối đa của khoản tiền đặt cọc và cũng không quy định “phải chấp hành quy định về đặt cọc theo quy định của pháp luật khác”.
Do đó, HoREA kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 27 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), như sau:
“Điều 27. Thanh toán trong mua bán, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai
1. Việc thanh toán trong mua bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai được thực hiện nhiều lần, lần đầu không quá 30% giá trị hợp đồng, những lần tiếp theo phải phù hợp với tiến độ xây dựng bất động sản nhưng tổng số không quá 70% giá trị hợp đồng khi chưa bàn giao nhà ở, công trình xây dựng cho khách hàng; trường hợp bên bán, bên cho thuê mua là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thì tổng số không quá 50% giá trị hợp đồng.
Trường hợp thực hiện đặt cọc để bảo đảm giao kết hợp đồng trong mua bán, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai thì phải lập thành văn bản thỏa thuận và giá trị đặt cọc không quá 10% giá trị của bất động sản.
Chủ đầu tư phải sử dụng tiền ứng trước của khách hàng theo đúng mục đích đã cam kết (2…)”.
Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2026 - Summer Summit
Thời gian: 11/06/2026
Địa điểm: L7 West Lake Hanoi by Lotte Hotels, Ballroom tầng 4, 683 Lạc Long Quân, Tây Hồ, Hà Nội
Vietnam Investment Forum 2026 - Summer Summit quy tụ đại diện cơ quan quản lý, lãnh đạo ngân hàng, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư, giám đốc phân tích và các chuyên gia kinh tế độc lập, tập trung vào bức tranh vĩ mô, AI & Big Data và chiến lược tìm kiếm Alpha trong nửa cuối năm 2026.
Ba phiên thảo luận chính:
Phiên thảo luận 1: Vĩ mô 2026 - Việt Nam trước các cú sốc từ bên ngoài và cơ hội từ bên trong
Phiên thảo luận 2: AI & Big Data - Từ lợi thế ra quyết định đến thế hệ sản phẩm đầu tư mới
Phiên thảo luận 3: Cơ hội tìm kiếm Alpha trên thị trường chứng khoán và các kênh tài sản phổ biến
Tìm hiểu chương trình tại VIF 2026 Summer Summit.
Tham gia khảo sát "Dự báo của bạn về nửa cuối năm 2026" để có cơ hội nhận vé mời đặc biệt từ Ban Tổ chức.